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奮進“十四五” 中核新征程丨以系統觀念和戰略思維推動核動力院高質量發展

2021-01-26 15:49  來源:中核集團  瀏覽:  

黨的十九屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,為核動力院在“十四五”和今后一個時期做好戰略謀劃、抓好科技創新、夯實能力支撐、推動深化改革、強化黨的建設,實現高質量發展提供了根本遵循。

核動力院要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,強化戰略思維和系統觀念,準確把握新發展階段核動力院高質量發展的內涵,深刻認識到科技創新是立院之基、集成能力是興院之本、深化改革是強院之法、黨的建設是治院之魂;要以時不我待、只爭朝夕的使命感、責任感,落實好集團黨組各項部署,辦好自己的事情,實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一,以核動力院新時代“一體兩翼三高”奮斗目標支撐集團公司“三位一體”戰略目標的早日實現。

以創新催生新發展動能

《建議》提出要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。核動力院將堅持“四個面向”,在“十四五”時期,圍繞核動力、核電和核技術應用三個方面,開展一批前沿性、基礎性、顛覆性的技術攻關,布局和推動一批重大工程、重要項目,切實落實好首責主責,解決核動力領域的“卡脖子”難題。

一是面向世界科技前沿。 核動力院是我國核動力技術的引領者,在“十四五”時期,要持續開展浮動堆等技術研究和新質核動力技術研究;要全面強化基礎科研能力建設,加大對原理、工藝、材料、軟件等方向科研的投入力度,夯實發展基礎,增強發展動能;要充分發揮創新引領發展的第一動力作用,鼓勵原始創新,加強集成創新;始終把創新擺在核心位置,統籌推進以科技創新為核心的全面創新,加強創新體系建設,以創新驅動核動力事業高質量發展,支撐建設科技強國。

二是面向經濟主戰場。 核動力院是先進核能的開創者,在十四五期間,要在二代加核電全面收官、“華龍一號”并網發電的基礎上,推進“華龍一號”批量化應用;要全面總結我院在核電研發、建造、保障方面的經驗,不斷提升華龍、玲龍后續機型的安全性和經濟性;要持續開展CF3、CF4、耐事故燃料、革新型燃料等技術攻關。推動反應堆和核燃料元件型譜化發展,以核能保障國家能源安全,以核能支撐2030年碳達峰和2060年碳中和目標,助力國家經濟發展,支撐建設美麗中國。

三是面向國家重大需求。 核動力院是核動力工程設計研發的國家隊,是我國重要的反應堆工程研發基地,也是我國唯一集反應堆工程研究、設計、試驗、運行和小批量生產為一體的大型核動力科研基地。在“十四五”時期,要對接國家重大需求,布局和推動一批國家重點項目,切實履行核動力強核強國的使命和核科技自立自強的責任擔當。

四是面向人民生命健康。 核動力院是核技術應用的主力軍,在“十四五”時期,要大力推進核技術應用,重點發展醫用同位素產業。加強醫用同位素制備技術研發,進一步掌握輻照生產、分離提純、產品制備等關鍵技術;在現有研究堆挖潛的基礎上,建設生產專用研究堆、配套實驗室及生產線,構建“兩堆研發、兩堆生產”的模式;要聯合集團內外有關單位,統籌技術、設施、人才等資源,打造同位素及藥物國家工程研究中心,建立自主研發生產體系,支撐建設健康中國。

以集成鍛造新發展能力

《建議》提出要推進產學研深度融合,推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。核動力院在“十四五”時期,將著力發揮設計與實驗融合、研發與生產融合、工程與基礎融合的優勢,加強“研發牽頭、設計總體、設備成套、服務集成”四個集成能力,打造核動力系統研發、建造、保障、退役全生命周期的集成供應能力,不斷做強創新鏈、做優價值鏈、做長產業鏈。

一是抓好研發牽頭。 聯合集團內外研究院、專業化公司、高校、設備廠等單位,形成“小核心·大協作”深度發展格局。持續鞏固現有項目、工程的研發牽頭地位,瞄準新型核動力技術,提前攻關,加快自主研發,搶占制高點;要基于市場需求、核心技術及平臺驅動,融合增材制造、人工智能等先進技術,牽頭塑造核動力系統研發創新鏈,形成一體化的研產體系,增強研發集成創新能力。

二是強化設計總體。 核動力院作為核蒸汽系統設計、核島設計的總體單位,將大力推廣正向設計,發揮好“兩總”系統協同作用;建立健全核動力系統全專業和設計團隊,具備完整核動力系統型號設計能力;完善需求分析、總體評價、經濟性測算、整體設計等總體能力,牽引帶動設備成套、服務集成。

三是做好設備成套。 整合資源,建成以院為核心、覆蓋上下游、自主可控的設備供應產業鏈,形成總包能力。充分發揮設計的主導作用,合理銜接設計、采購、施工各個環節。發揮設備成套集成供貨的引領作用,推動關鍵設備自主化;做好知識產權布局、股權參與、自主供貨,優化供應網絡價值鏈,帶動產業發展,實現自主可控的成套供應能力,進一步擦亮中國核動力品牌。

四是加強服務集成。 堅持以客戶為中心,將客戶需求與自身發展統一起來,發揮好核動力院基于研發、設計、試驗、制造、運行的技術優勢,加強內外部資源統籌,集中優勢資源和優勢力量,形成高端化、專業化的全院一體化集成服務能力,建立一支響應及時、技藝高超、保障到位的核動力技術服務隊伍,打造核動力領域“一站式”服務的4S店。

以改革激發新發展活力

《建議》提出要堅持深化改革開放,堅定不移推進改革,堅定不移擴大開放。核動力院將按照國企改革三年行動、對標世界一流管理提升行動、集團公司科研院所改革要求,推進“一院兩制”、“兩化”改革,實現科技創新、科技人才、科技成果“三個促進”,落實“十四五”“四個深化”的改革舉措。以科研管理、產業發展、經濟運行三項機制改革促效益,以干部、人才、薪酬三項制度改革提活力,到2025年基本建立適應核動力事業發展需要的科研院所現代治理體系。

一是深化科研組織管理改革,完善科技創新體系。 堅持系統觀念,運用系統工程方法,圍繞科技創新構建創新體系,配置資源要素。要加強總體和集成管理,推進分級分類管理,提升項目管理水平,實施專項管理和科研項目“揭榜掛帥”;打造創新團隊,加強科研平臺建設,對接國家實驗室建設,形成產學研用深度融合的技術創新體系,全面提升院科技創新能力。

二是深化“一院兩制”改革,形成研產一體產業格局。 對接市場需求,加強市場開發體系建設和政策引領,深入推進科研供給側改革,將成都核總打造為管公司、管產業、管成果轉化、管投融資的平臺公司。要加大自主研發投入力度,加快推進科技成果轉化,加速建設北京、上海、深圳等四個研究中心,探索實施混改及中長期激勵,完善激勵機制,實現供給側和需求側相統一,院內資源與市場資源相結合,形成研產結合、研產互動、研產一體的產業格局。

三是深化經濟運行機制改革,配套高效服務保障體系。 加強院內統籌,建立高效的內部經濟運行機制。持續提升業財融合度,將精益管理運用到研發設計、生產制造、服務集成等全流程;建立全面預算管理體系,科學制定預算方案,強化成本控制,提高運行效率,實現全收全支,實現價值創造;按社會化、市場化原則,整合一部分重復、低效的資源投入,避免小而全,形成專業、高效的大后勤、大支持、大保障發展模式,為科研生產提供堅強支撐。

四是深化三項制度改革,激發干部人才活力。實現干部能上能下、薪酬能高能低、員工能進能出。 抓好干部制度改革,建立服務科技創新體系的組織機構,優化領導干部管理體制,完善績效考核、問責機制,大力儲備年輕干部,加大交流力度。抓好人才制度改革,加快推進雛鷹、精鷹、雄鷹和鳳巢的“三鷹一巢”計劃,健全企業化、市場化的人力資源管理體系,培養造就一批具有國際水平的科技人才和高水平創新團隊;完善技術人才、技能人才發展通道,推進三支隊伍協同發展。抓好薪酬制度改革,堅持“向行業領軍科技人才傾斜、向作出重要貢獻的人才傾斜、向核心科研骨干傾斜、向基層一線傾斜”四個傾斜,突出“強工程、強研發,保運行、保安全,促轉化、促服務,穩管理、穩支持”四個導向,推進“崗位管理、薪酬分配、績效考核、榮譽管理”四項改革,建立戰略引領、市場匹配、業績聯動、差距合理、富有競爭力、符合科研管理規律的薪酬管理體系,讓頂尖科學家拿最高工資。

以黨建筑牢新發展保障

《建議》提出要落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任,提高黨的建設質量。核動力院將在“十四五”時期,按“四心”黨建總體思路,黨政工團齊抓共管,履行“四優”職能,打造“四好”隊伍,以高質量黨建引領高質量發展。

一是開展“四心”黨建。 不忘初心、堅定信心、凝聚人心是保證,融入中心是目的。不忘初心,強化政治引領。牢記核工業、核動力院的初心和使命,以初心使命錘煉領導干部忠誠干凈擔當的政治品格,激發廣大干部職工干事創業的工作熱情,堅決貫徹黨中央決策部署和集團公司要求,高質量完成重大工程和重點任務。堅定信心,強化思想引領。讓全體干部職工清醒認識已有的發展基礎、面臨的機遇和挑戰,樹立新時代核動力事業發展的信心和決心,堅定不移奮戰在國家戰略任務主戰場、核科技攻關的最前沿、改革發展的第一線。凝聚人心,強化文化引領。大力弘揚新時代核工業精神,各級組織積極作為,黨員干部帶頭示范,全體職工接續奮斗,全面提升組織力、凝聚力、號召力。融入中心,強化黨建引領。全院三級黨組織協同聯動,院黨委發揮把方向、管大局、促落實作用;基層黨支部成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘;圍繞改革發展穩定大局,以大黨建促大團隊、大協作,使黨建滲透、融合到科研生產、院所改革各個層面,發揮作用。

二是履行四優職能。 主要是要發揮好組織、宣傳、紀檢、群團四個部門職責。履行最優組織職能,全面貫徹落實新時代組織路線,不斷加強黨的建設和組織工作,筑牢堅強組織保證。履行最優宣傳職能,堅決履行新形勢下宣傳工作使命任務,發揮喉舌作用,圍繞院科研生產中心工作,講好核動力故事,傳播核動力院好聲音,推動“中國核動力”品牌形象深入人心。履行最優紀檢職能,全面提升黨風廉政建設質量,一體推進落實不敢腐、不能腐、不想腐長效機制,突出抓好中央巡視和集團巡視整改,營造風清氣正的良好環境。履行最優群團職能,發揮群團組織優勢,充分激發廣大職工群眾愛崗敬業、干事創業的精氣神。

三是打造四好隊伍。 建設一支忠誠擔當、清正廉潔的干部隊伍。貫徹落實好干部標準,大膽使用敢擔當善作為的干部,嚴格落實干部考核制度,推動容錯糾錯機制落地,發揮干部示范引領作用。建設一支素質過硬、作風優良的黨員隊伍。深化黨員責任區、黨員突擊隊等,發揮黨員在履行首責主責、推動科技創新、持續深化改革中的先鋒模范作用。建設一支愛崗敬業、拼搏進取的職工隊伍。堅持人才強院、以人為本、人盡其才、育用結合,建立以崗位為基礎的職業發展體系,以事業發展、成長機遇、工作環境、生活待遇吸引人、激勵人,實現人力資源的整體開發。建設一支“強核報國、創新奉獻”的科技隊伍。大力弘揚科學家精神,加快建設人才特區,培養和引進一批領航人才和領軍人才,打造一支國際一流科技團隊。

面向“十四五”,核動力院要立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,前瞻性思考機遇與挑戰、全局性謀劃改革和發展、戰略性布局科技和產業、整體性推進項目和能力,繼續奮斗,在更高的起點上實現發展質量變革、效率變革、動力變革,為集團公司實現新時代發展戰略、為建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。g

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