強(qiáng)硬干預(yù)對(duì)行業(yè)有害,限制產(chǎn)量或能緩解供應(yīng)過剩
能源行業(yè)分析人士和內(nèi)部人士預(yù)計(jì),拜登將承諾禁止在公共土地上租賃新的石油和天然氣,大幅減少排放,重新加入巴黎氣候協(xié)議,恢復(fù)伊朗核協(xié)議,會(huì)損害美國(guó)石油工業(yè)。人們擔(dān)心,如果這些政策成功實(shí)施,將導(dǎo)致油價(jià)走軟,并給美國(guó)頁巖油開采商帶來更大壓力。也有人說,特朗普強(qiáng)硬的外交政策、石油外交和對(duì)全球能源市場(chǎng)的持續(xù)干預(yù),給油價(jià)帶來了不健康的波動(dòng),甚至抑制了油價(jià),對(duì)國(guó)內(nèi)能源行業(yè)造成的損害大于監(jiān)管對(duì)的加強(qiáng)。
在2018年,布倫特原油價(jià)格飆升至2015年以來的最高水平,一度徘徊在每桶80美元,特朗普向歐佩克施加了巨大壓力,要求其通過增加產(chǎn)量來推低油價(jià)。雖然沙特阿拉伯及其盟友,包括俄羅斯,試圖將油價(jià)穩(wěn)定在每桶75美元左右,但特朗普?qǐng)?jiān)持他們將產(chǎn)量增加200萬桶。
特朗普不斷干預(yù)以操縱油價(jià)的理由很簡(jiǎn)單:大幅降低油價(jià)是一種經(jīng)濟(jì)刺激形式,且無需美國(guó)聯(lián)邦政府付出任何代價(jià),也不會(huì)造成與貨幣“放水”相關(guān)的通脹風(fēng)險(xiǎn)。而貨幣“放水”是美聯(lián)儲(chǔ)選擇的刺激政策。拜登的政策雖然增加了美國(guó)上游石油生產(chǎn)商的監(jiān)管負(fù)擔(dān),從而增加了運(yùn)營(yíng)成本,但可能會(huì)限制世界上最大的石油和天然氣生產(chǎn)商的石油產(chǎn)量。這將讓全球石油泛濫、陷入長(zhǎng)達(dá)六年的供應(yīng)過剩并導(dǎo)致油價(jià)持續(xù)下跌的局面得以緩和。盡管圍繞電動(dòng)汽車即將迅速崛起以及石油需求出現(xiàn)峰值的炒作此起彼伏,但在一段時(shí)間內(nèi),化石燃料仍將是全球能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分。盡管在可預(yù)見的未來,現(xiàn)有的全球供應(yīng)過剩將對(duì)價(jià)格構(gòu)成壓力,但對(duì)化石燃料的需求至少在10年內(nèi)仍將保持強(qiáng)勁。
多邊政策穩(wěn)定地緣政治
拜登的多邊外交政策側(cè)重于美國(guó)恢復(fù)其作為世界領(lǐng)袖的角色,將促進(jìn)全球地緣政治的更大穩(wěn)定。這將緩解國(guó)際緊張局勢(shì),促進(jìn)全球貿(mào)易,從而刺激對(duì)原油的更大需求。
原油是世界上主要的能源來源。這類政策將減少地緣政治沖擊的數(shù)量,意味著油價(jià)的波動(dòng)將比疫情前更加穩(wěn)定。再加上石油消費(fèi)可能增加,這對(duì)正在努力擺脫新冠疫情影響的全球石油業(yè)來說將是一個(gè)福音。
拜登在拉丁美洲以價(jià)值觀為基礎(chǔ)的合作戰(zhàn)略將加強(qiáng)地區(qū)聯(lián)系,從而促進(jìn)地緣政治的穩(wěn)定。這些措施將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)政治穩(wěn)定,并使拉丁美洲成為風(fēng)險(xiǎn)較低、對(duì)外國(guó)投資更具吸引力的目的地。華盛頓對(duì)拉丁美洲政策的改變將削弱俄羅斯和伊朗等國(guó)日益增長(zhǎng)的地區(qū)影響力。
特朗普強(qiáng)硬的以交易為基礎(chǔ)的外交政策,包括威脅對(duì)委內(nèi)瑞拉進(jìn)行軍事干預(yù),對(duì)各種地區(qū)出口產(chǎn)品征收關(guān)稅,以及在移民問題上的冷漠立場(chǎng),疏遠(yuǎn)了許多拉美領(lǐng)導(dǎo)人。這使得俄羅斯和伊朗等國(guó)加強(qiáng)了他們?cè)谀厦赖拇嬖冢貏e是委內(nèi)瑞拉,在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人尋求制衡特朗普政策時(shí),以犧牲美國(guó)的地區(qū)影響力為代價(jià)提高了他們的政治影響力。
盈虧平衡價(jià)格低于預(yù)期,油市未來潛藏再度供過于求風(fēng)險(xiǎn)
這些進(jìn)展將給南美蓬勃發(fā)展的石油繁榮帶來堅(jiān)實(shí)的支撐,特別是在許多地區(qū)的盈虧平衡價(jià)格低于美國(guó)頁巖油行業(yè)預(yù)計(jì)的45美元/桶的情況下。哥倫比亞的原油稅后盈虧平衡均價(jià)為40 - 45美元/桶。國(guó)家石油公司Ecopetrol聲稱將以更低的每桶30美元的盈虧平衡價(jià)開采原油。
哥倫比亞國(guó)家政府正在采取措施,促進(jìn)對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的石油行業(yè)的外國(guó)投資。2019年,該行業(yè)獲得了近五分之一的外國(guó)直接投資。拜登計(jì)劃加強(qiáng)與這一關(guān)鍵的地區(qū)盟友的關(guān)系,這將改善政治穩(wěn)定。這降低了在該國(guó)投資的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該會(huì)改善安全狀況,并為陸上石油勘探和生產(chǎn)開辟更多的領(lǐng)域。這一點(diǎn)尤其重要,因?yàn)楦鐐惐葋喴呀?jīng)有十多年沒有重大的新油氣資源發(fā)現(xiàn)了。
該國(guó)的石油和天然氣儲(chǔ)量的生產(chǎn)壽命分別只有6年和8年。哥倫比亞能源部預(yù)計(jì)2021年將吸引34億美元的行業(yè)投資,海上勘探將大幅增加。由于這些原因,哥倫比亞的石油業(yè)將從拜登的總統(tǒng)任期中受益,尤其是布倫特原油的售價(jià)已經(jīng)超過了每桶54美元。
圭亞那的海上石油繁榮將在2021年獲得額外的勢(shì)頭。在過去的六年里,全球石油巨頭埃克森美孚在海上Stabroek區(qū)塊有18個(gè)重大石油資源發(fā)現(xiàn),最新的發(fā)現(xiàn)是2020年9月的Redtail。據(jù)預(yù)計(jì),僅在Stabroek區(qū)塊就有超過80億桶的可采石油資源。2019年12月該石油公司在Stabroek區(qū)塊的Liza油田開始生產(chǎn),預(yù)計(jì)到2026年日產(chǎn)量將超過75萬桶。
市場(chǎng)目前正期待拜登將在周四公布的提案,刺激計(jì)劃具體金額尚不得而知。新一攬子計(jì)劃料包括為長(zhǎng)期受到共和黨阻撓的州和地方當(dāng)局提供一系列支持,將個(gè)人紓困款規(guī)模提高到2000美元,擴(kuò)大失業(yè)救濟(jì)金,為分發(fā)疫苗提供資金,學(xué)校重新開放,稅收抵免,租金減免和援助小型企業(yè)。
然而疫情的影響并沒有減弱,部分國(guó)家甚至加大封鎖。另外,將近400萬美國(guó)人處于長(zhǎng)期失業(yè)狀態(tài),進(jìn)一步遏制經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,弱化對(duì)原油需求,構(gòu)成油價(jià)承壓的因素。風(fēng)險(xiǎn)因素或?qū)е率蜐q勢(shì)受限。