① 拜登組建“綠色新政三把手”,都是何許人也?
61歲的格蘭霍姆在2003年至2011年間擔(dān)任密歇根州兩任州長,也是當(dāng)?shù)厥孜慌蓍L,任內(nèi)與奧巴馬政府拯救過汽車業(yè),支持密歇根州興建先進(jìn)的電池廠,任期結(jié)束后提倡可再生能源。
出任能源部長后,預(yù)計(jì)她會推動先進(jìn)電池技術(shù)、能源效率及可再生能源等發(fā)展,也會與俄羅斯、沙特阿拉伯及其他能源大國商討能源政策。她主張,美國如果不盡快發(fā)展替代能源技術(shù),將面臨落后于其他國家的風(fēng)險(xiǎn)。
眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)的女兒、民主黨策略分析師克里斯廷•佩洛西(Christine Pelosi)盛贊格蘭霍姆是一位“開創(chuàng)性州長,任內(nèi)致力于提高女性地位”,并稱她在發(fā)展再生能源與清潔能源方面是一位“公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)者”,足以為能源部注入寶貴經(jīng)驗(yàn)。
同時(shí),拜登15日證實(shí),將提名原黨內(nèi)預(yù)選對手、“80后市長”皮特·布蒂吉格為交通部長。他稱贊布蒂吉格善于“解決問題”:交通部長一職“事關(guān)我們面前那么多環(huán)環(huán)相扣的挑戰(zhàn)和機(jī)遇”。創(chuàng)造就業(yè)崗位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)平等、應(yīng)對氣候變化等議題都與交通部相關(guān)聯(lián),“我們要經(jīng)由交通部重新制定一些宏大計(jì)劃并做得更好”。
法新社說,布蒂吉格如果執(zhí)掌交通部,將落實(shí)拜登主要競選承諾之一,即通過重建道路橋梁等,改善美國落后的基礎(chǔ)設(shè)施。相關(guān)舉措包括大幅增加基建開支,建設(shè)55萬個(gè)電動汽車充電站,推動高速鐵路及其他綠色項(xiàng)目建設(shè)。
另外,拜登打算提名前環(huán)境保護(hù)局局長吉娜·麥卡錫出任一個(gè)新設(shè)要職,主抓落實(shí)聯(lián)邦政府應(yīng)對氣候變化的方案。
按照美聯(lián)社的說法,上述三人將是拜登全面改革美國交通和能源系統(tǒng)計(jì)劃的主要負(fù)責(zé)人。拜登尋求盡快減少溫室氣體排放,到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)美國“所消耗能源百分百為清潔能源”和“凈零排放”。
現(xiàn)任能源部長丹·布魯耶特(Dan Brouillette)近日就警告稱,拜登的參選承諾可能會使美國頁巖油生產(chǎn)商在未來四年面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn):“坦率地說,我認(rèn)為生產(chǎn)商們應(yīng)該擔(dān)憂,因?yàn)閲鴷⑼苿右豁?xiàng)非常激進(jìn)的氣候政策。我知道現(xiàn)在ESG(環(huán)境、社會和公司治理)運(yùn)動非常盛行。”
ESG運(yùn)動近年來加快了步伐,一些主要投資者都在構(gòu)建投資組合時(shí)將可持續(xù)性納入考慮中,尤其是全球最大的資產(chǎn)管理公司貝萊德(BlackRock)。該公司首席執(zhí)行官拉里•芬克(Larry Fink)表示,“氣候風(fēng)險(xiǎn)就是投資風(fēng)險(xiǎn)”,它將“從根本上改變金融市場”。
但聯(lián)邦政府層面的氣候行動可能是最讓頁巖油生產(chǎn)商擔(dān)心的。拜登已承諾推行積極的減排運(yùn)動,推進(jìn)環(huán)保議程,旨在減少對化石燃料的依賴以應(yīng)對氣候變化。
② 拜登有多反對化石燃料?
2019年,石油和天然氣生產(chǎn)雇傭了近100萬美國工人。
媒體指出,拜登并不打算徹底禁止頁巖油開采中的水力壓裂作業(yè),也不全面禁止石油和天然氣生產(chǎn)。但許多分析人士表示,他的目標(biāo)是通過監(jiān)管來阻止頁巖油行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
拜登此前曾承諾保護(hù)國家公園和野生動物保護(hù)區(qū),他還表示將“禁止在公共土地和水域進(jìn)行新的石油和天然氣租賃業(yè)務(wù)”。此外,他還承諾對主要的污染制造企業(yè)處以罰款,并警告污染者需要承擔(dān)他們排放的碳污染的全部成本。
在大選前與特朗普的辯論中,當(dāng)被問及對石油行業(yè)的看法時(shí),拜登說:“石油工業(yè)污染嚴(yán)重。隨著時(shí)間的推移,它必須被可再生能源所取代。”雖然后來他又改口說并沒有放棄化石燃料,而是逐步取消對化石燃料行業(yè)的補(bǔ)貼,但這番措辭已經(jīng)令到很多頁巖油生產(chǎn)商心寒。
不過,亦有報(bào)道分析,拜登任期未必會對該行業(yè)造成致命打擊。
③ 民主黨對頁巖油生產(chǎn)的影響或有限。
擁護(hù)重視氣候能源議程的民主黨人在眾議院僅占微弱多數(shù),最終可能在參議院成為少數(shù)派,這取決于1月5日喬治亞州參議院決選的結(jié)果。這可能有效阻止民主黨人,通過任何可能對石油和天然氣行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響的立法。
行業(yè)專家警告,減少對美國化石燃料的支持,可能會降低美國的能源獨(dú)立性,從而威脅到美國的安全。當(dāng)然,“獨(dú)立性”這一說法也存在爭議,因?yàn)槊绹磕耆匀粡钠渌麌?包括沙特阿拉伯)進(jìn)口大量石油,盡管在過去20年中進(jìn)口量大幅下降。
當(dāng)被問及在未來四年美國的能源獨(dú)立性問題時(shí),布魯耶特也對此表示了擔(dān)憂。
④ 2021年油價(jià)會漲到60美元嗎?
作為美國經(jīng)濟(jì)的主要引擎,石油和天然氣行業(yè)今年裁減了超過10萬個(gè)工作崗位,由于衛(wèi)生事件導(dǎo)致需求和價(jià)格暴跌,數(shù)千口頁巖井被迫關(guān)閉。現(xiàn)任美能源部長布魯耶特預(yù)計(jì)2021年將出現(xiàn)需求復(fù)蘇,指出石油基準(zhǔn)價(jià)格已經(jīng)在每桶50美元左右,較4月份的紀(jì)錄低點(diǎn)已有大幅回升。
他認(rèn)為,如果經(jīng)濟(jì)開放,油價(jià)會繼續(xù)上漲,穩(wěn)定在50美元到60美元之間,反之則油價(jià)下滑。
不過他認(rèn)為,全球原油庫存仍處于歷史高位。根據(jù)能源分析公司Kpler的數(shù)據(jù),中國陸上庫存在5月底的峰值37.6億桶的基礎(chǔ)上減少了7600萬桶,但仍錄得歷年12月份的最高水平,比去年同期高出2.76億桶。