新華社2月3日報道了財政部、國家發展改革委、國家能源局聯合發布了《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》顯示,在2020年我國非化石能源占一次能源消費總量比重要實現15%的目標指引下,根據相關因素(基金征收情況和用電量增長等),預計2020年新增補貼資金額度為50億元,可用于支持新增風電、光伏發電、生物質發電項目。
以光伏產業鏈為例,東吳證券發布研報分析認為,光伏上游、中游的硅料、單晶硅片過年期間連續生產,且主要聚集于西部地區,幾乎不受疫情影響;而盡管中下游的電池、組件可能受到開工延期、主要聚集于東部地區的影響,但由于庫存充沛,且海外市場銷售無恙,受到的沖擊也極為有限。“同時,自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,廣大清潔能源、可再生能源企業大力投入支持戰‘疫’,不僅彰顯了‘強企為國’的擔當,更重要的是展現出了高效的組織、管理能力。” 行業知名分析人士、智匯光伏創始人王淑娟對《證券日報》記者表示。
為前七批目錄外項目確權
王淑娟解讀《意見》稱,根據《意見》,2020年,風電、光伏、生物質一共安排了50億元的補貼總盤子。現在明確公布的是光伏15億元,風電、生物質的尚未公布。
在此基礎上,《意見》指出,自2020年起,凡是符合條件的存量項目均納入補貼清單。其中,第一批至第七批目錄內項目(可再生能源電價附加資金補貼目錄)可直接列入補助清單,尚未納入補助清單的項目通過國家可再生能源信息管理平臺進行申報,經省級能源、價格管理部門進行合規性審查后,由電網企業根據相關管理辦法規定,依照項目類型、并網時間、技術水平等條件確定,定期向全社會公布,并報財政部、國家發展改革委和國家能源局備案。國家不再發布可再生能源發電項目補助目錄。
“由于補貼拖欠影響,許多電站持有者以通過出售電站來緩解企業的現金流壓力。然而,在這個政策前,很多未進入目錄的風電、光伏項目很難進行交易,原因很簡單:第一批至第七批目錄外的項目,買家難以確定項目未來是否具有補貼資格。”王淑娟表示,《意見》為這些項目提供了確權的通道,確權了,項目就可以交易了,這能夠降低很多企業的財務風險。從全局來看,也避免了行業中系統性金融風險。
戰“疫”中的能源力量
鼠年春節,疫情牽動國人,而在八方馳援疫區的力量中,廣大清潔能源、可再生能源企業也十分耀眼。“這其中不僅有央企、國企,還有很多自身可能也受到疫情殃及的民企,這些民企能如此有責任感地站出來,竭盡所能地投入全民戰‘疫’,這本身就是很鼓舞人心的。”一位不愿具名的光伏業界人士向《證券日報》記者表示。
1月27日-1月29日,國家能源集團捐贈3000萬元;中國大唐集團有限公司捐款2000萬元;國家電投集團公司捐款3000萬元;中國能建葛洲壩集團捐贈1000萬元;中廣核捐贈3000萬元。
這其中特別值得一提的是,三峽集團在首期捐贈3000萬元支持武漢市抗擊疫情的基礎上,1月29日,再向湖北省捐贈1億元,支持武漢市及湖北省其他市州防控疫情,累計捐贈資金達1.3億元。
同時,三峽集團黨組對長江電力、湖北能源集團等單位在疫情防控期間對湖北地區的供電、供熱、供氣等工作做出全面部署(三峽集團所屬長江電力和湖北能源送湖北地區的電量約占湖北全社會用電量的四分之一)。僅以電力為例,疫情發生以來,長江電力多次調增三峽-葛洲壩梯級電站機組出力,滿足電網高峰需求。自1月24日0時至1月29日24時,三峽-葛洲壩梯級電站調增出力9次,合計加大電量供給約780萬千瓦時。截至2020年1月29日24點,三峽集團今年累計向湖北地區供電41.9億千瓦時。其中長江電力15.4億千瓦時;湖北能源發電26.5億千瓦時,同比增長49.67%。
此外,可再生能源民營企業中,晶澳太陽能捐贈1000萬元;東方日升捐贈500萬元;易事特集團捐贈1000萬元醫用電源設備;陽光電源捐贈300萬元。
最早于1月23日便啟動疫情防控工作的隆基股份,為陜西省赴武漢抗擊疫情的醫療隊成員提供每人每天1000元資助。