“天然氣作為一種清潔能源,成為人們消費的必然選擇。但目前天然氣戰略儲備相對滯后,特別是近幾年‘氣荒’屢次出現。”全國政協委員薛光林呼吁盡快建立天然氣戰略儲備,保障供應安全。
“過去十多年,天然氣需求快速增長。到2015年,我國用氣人口數量約達2.5億,約占總人口的18%。”薛光林稱,未來我國天然氣的需求將大幅增長。
“同時,中國天然氣對外依存度高,凸顯了供應安全和戰略儲備的必要性。2006年以來,天然氣對外依存度逐年提高,2016年達到36%,預計未來還會提高,中國將成為全球最大天然氣凈進口國。”薛光林說,一旦進口通道因自然災害、政治等突發事件而中斷,將會對中國天然氣供應造成十分重大的社會影響。
我國天然氣資源地與消費地分離,決定了需要足夠的資源儲備量才能保障供應安全。與發達國家相比,儲備能力不足正日益成為制約我國天然氣產業健康持續發展的突出因素。
薛光林建議可參照國家石油戰略儲備模式,盡快建成一定規模的國家天然氣戰略儲備,形成戰略儲備和商業儲備相結合的天然氣儲備體系,同時鼓勵各種投資主體參與天然氣儲備設施建設,形成地下與地上相結合的儲庫系統。
相關部門應盡快建立適合我國實際的天然氣戰略儲備管理模式,如成立國家天然氣儲備中心,負責國家天然氣儲備基地規劃、建設和管理,承擔天然氣戰略儲備收儲、動用任務。同時,發揮儲氣庫的商業和金融功能,逐步放開價格管制,建成儲氣服務交易市場和天然氣現貨、期貨交易市場。