與中廣核相關(guān)的四家公司被納入清單

中廣核是由核心企業(yè)中廣核集團(tuán)有限公司及40多家主要成員公司組成的特大國(guó)企。美國(guó)對(duì)與中廣核相關(guān)的四家企業(yè)進(jìn)行制裁，理由是這幾家公司將獲取到的美國(guó)核技術(shù)用于中國(guó)的軍事。

被納入實(shí)體清單后，沒(méi)有BIS的出口管制物的批準(zhǔn)，將面臨美國(guó)供貨商集體斷供。想從清單內(nèi)撤出，需要美國(guó)最終用戶審查委員會(huì)(ERC)全體投票通過(guò)，要想全票通過(guò)，基本不可能。

實(shí)體清單比起涉核出口技術(shù)管制“更狠”，不僅使用含有美國(guó)技術(shù)的元器件、軟件和服務(wù)會(huì)受限制，涉及與美國(guó)企業(yè)的正常商業(yè)合同可能也要背負(fù)官司。

美國(guó)為何要選中國(guó)核電進(jìn)行制裁?

美國(guó)正在運(yùn)行的核電機(jī)組數(shù)量是全世界最多的，截至2018年，在運(yùn)行機(jī)組有98臺(tái)。但是，美國(guó)的大部分核電機(jī)組都是在上個(gè)世界80年代前建造的。

因?yàn)槊绹?guó)是核工業(yè)發(fā)展最早的國(guó)家，上個(gè)世界50年代，美國(guó)就開(kāi)始了核能轉(zhuǎn)向民用。50年代到80年代間，美國(guó)建成了目前絕大部分核電站。但是由于“三里島”與“切爾諾貝利”核事故，美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)“反核”，80年代后，美國(guó)基本停止核電項(xiàng)目。

截止2018年底 美國(guó)在建的機(jī)組只有兩臺(tái)

核電建設(shè)也屬于基礎(chǔ)建設(shè)，需要大量的資金，80年代以后，正是美國(guó)大搞信息產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，美國(guó)政府不會(huì)將資金投入到見(jiàn)效慢的基礎(chǔ)設(shè)施建造上。

與歐美的情況不同，中國(guó)在前三十年的核工業(yè)專注國(guó)防，核電技術(shù)起步較晚，80年代后期才開(kāi)始，中國(guó)核電建設(shè)一開(kāi)始就遵循“以我為主”的方針，對(duì)外國(guó)的技術(shù)一直堅(jiān)持引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新的“操作手法”。所以，在美國(guó)停止建設(shè)核電的時(shí)候，我們一直在建造核電站，技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始“接近”美國(guó)。

美國(guó)當(dāng)然不希望這樣的事情發(fā)生，因?yàn)楹穗娛且粔K大市場(chǎng)，核電基礎(chǔ)建設(shè)可以帶來(lái)很多的就業(yè)機(jī)會(huì)，科工力量團(tuán)隊(duì)上次去“華龍一號(hào)”現(xiàn)場(chǎng)探訪時(shí)，專家就介紹，一臺(tái)機(jī)組建設(shè)高峰就2萬(wàn)多人，美國(guó)人目前就缺少這樣的就業(yè)機(jī)會(huì)。而且，核電建設(shè)會(huì)帶動(dòng)高端制造業(yè)的發(fā)展，與核相關(guān)的設(shè)備需要很高的技術(shù)水平，美國(guó)讓中國(guó)“輕輕松松”邁向高端制造嗎?

從美國(guó)核能研究所(Nuclear Energy Instutute)官網(wǎng)的宣傳信息，我們似乎也可以看出美國(guó)制裁中國(guó)的目的。

一方面，美國(guó)強(qiáng)調(diào)自己需要在核能技術(shù)方面處于領(lǐng)導(dǎo)地位，另一方面美國(guó)政府認(rèn)為核電會(huì)給美國(guó)帶來(lái)超過(guò)1000億美元的出口和數(shù)千個(gè)新的工作崗位，這不正是特朗普想要的。所以中國(guó)在核電市場(chǎng)上趕超美國(guó)，“迎來(lái)了”美國(guó)的制裁。

核電制裁對(duì)中國(guó)影響不大 對(duì)美國(guó)也沒(méi)啥好處

以筆者前期對(duì)核電企業(yè)的走訪經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，美國(guó)制裁對(duì)中國(guó)核電影響不大。雖然中廣核在中國(guó)核電“三巨頭(中核、中廣核、國(guó)電投)”中實(shí)力不是最強(qiáng)的，但是，說(shuō)白了，中國(guó)核電都是源自核工業(yè)部，“一條藤上結(jié)出的三個(gè)瓜”，在中廣核危機(jī)時(shí)刻，其他兩家可以提供一定的技術(shù)幫助。

而且在核電設(shè)備領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)不遜色美國(guó)。國(guó)電投之前通過(guò)引進(jìn)、消化AP1000三代核電，已經(jīng)將中國(guó)核電設(shè)備制造提升到國(guó)際領(lǐng)先水平。雖然制裁將使中廣核國(guó)際設(shè)備采購(gòu)受到限制，但完全可以通過(guò)貿(mào)易轉(zhuǎn)換的方式，采購(gòu)國(guó)內(nèi)的相關(guān)設(shè)備。

在核電站核心，燃料方面，中核集團(tuán)完全可以提供支持，因?yàn)橹泻思瘓F(tuán)涉及國(guó)防軍工，所以中核擁有完整的核燃料產(chǎn)業(yè)鏈，從開(kāi)采到加工，完全自主，當(dāng)然，核燃料自主也要?dú)w功于中央的前瞻性。

另外，美國(guó)要想占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)份額，比較難，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)的電力需求已經(jīng)飽和，無(wú)核電站需求，國(guó)際上，新的核電建設(shè)項(xiàng)目，以中國(guó)為主，其次是俄羅斯、印度，中國(guó)肯定不用美國(guó)人來(lái)幫忙建造核電，俄羅斯難道會(huì)讓美國(guó)人幫忙嗎?而印度人的做事效率慢，大家都知道。

美國(guó)核電技術(shù)沉淀深厚，不可否認(rèn)，但是，80年代以后，美國(guó)的技術(shù)都是停留在實(shí)驗(yàn)室與圖紙上，真正的核電建設(shè)是一個(gè)綜合性大工程。美國(guó)估計(jì)難以在短時(shí)間內(nèi)訓(xùn)練出這么多熟練工人。美國(guó)的制造業(yè)已“空心化”，要想占領(lǐng)國(guó)際核電市場(chǎng)，設(shè)備還需向外采購(gòu)，也只能從法國(guó)、日本等國(guó)家采購(gòu)，想帶動(dòng)美國(guó)就業(yè)與制造，不太可能。