越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展將帶動(dòng)對(duì)能源及電力的需求,預(yù)計(jì)未來(lái)10年電力需求年均增長(zhǎng)8%;但大型電力項(xiàng)目由于資金問(wèn)題建設(shè)進(jìn)度遲緩,導(dǎo)致越南將從2021年起出現(xiàn)電力短缺情況;越南對(duì)太陽(yáng)能電力的刺激措施促使太陽(yáng)能電站的大量涌現(xiàn),大大超過(guò)了國(guó)家電網(wǎng)的傳輸能力。
截至2019年6月30日,越南已有82家太陽(yáng)能電廠、總?cè)萘窟_(dá)4460兆瓦的太陽(yáng)能電力連接到越南國(guó)家電網(wǎng)中。太陽(yáng)能電力在越南電力的比重達(dá)到8.28%。到2019年年底,預(yù)計(jì)又有13家太陽(yáng)能電廠與國(guó)家電網(wǎng)連通,總發(fā)電容量為630兆瓦。
此前,越南電力集團(tuán)(EVN)同意將現(xiàn)有的上網(wǎng)電價(jià)(FiT)9.35美分/千瓦時(shí)維持至2021年。這一價(jià)格適用于在2017年6月1日至2019年6月30日期間投入運(yùn)營(yíng)的所有太陽(yáng)能技術(shù)發(fā)電項(xiàng)目。
這一措施在短期內(nèi)刺激了大量的太陽(yáng)能電廠建設(shè),結(jié)果導(dǎo)致多余的電力產(chǎn)出,對(duì)電網(wǎng)傳輸線路造成壓力,其中Thap Cham-Phan Ri的110千伏線路的運(yùn)營(yíng)負(fù)荷是其輸電能力的260%-360%。
通常情況下,在越南建設(shè)一個(gè)完整的220-500千伏輸電網(wǎng)絡(luò)需要3-5年時(shí)間,而一個(gè)太陽(yáng)能電站僅需要6-12個(gè)月就可建設(shè)完成。
按照規(guī)劃,越南在2020年將擁有太陽(yáng)能電力850兆瓦,但目前已大大超過(guò)這個(gè)數(shù)字,按照現(xiàn)有趨勢(shì),至2020年越南的太陽(yáng)能發(fā)電容量可達(dá)1.19萬(wàn)兆瓦。
越南產(chǎn)業(yè)貿(mào)易部公布的數(shù)據(jù)顯示,越南未來(lái)幾年將面臨嚴(yán)重的電力短缺,其中2021年的電力缺口為66億千瓦時(shí),2022年電力缺口將擴(kuò)大至118億千瓦時(shí),2023年則進(jìn)一步擴(kuò)至150億千瓦時(shí)。
產(chǎn)業(yè)貿(mào)易部下屬的電力和可再生能源局局長(zhǎng)Phuong Hoang Kim指出,造成電力短缺的主要原因是電力項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,根據(jù)《第七個(gè)越南電力主要規(guī)劃》,越南需要建設(shè)200兆瓦以上的電力項(xiàng)目62個(gè),但目前有47個(gè)項(xiàng)目遭到拖延。
項(xiàng)目拖延的原因主要是資金問(wèn)題和承包商問(wèn)題。此外,由于政府擔(dān)保機(jī)制的解除,也導(dǎo)致大型電站項(xiàng)目難以籌集到足夠的資金。同時(shí),BOT項(xiàng)目需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間與越南國(guó)家電力公司(EVN)談判價(jià)格,也導(dǎo)致相關(guān)項(xiàng)目拖延。
【對(duì)華關(guān)系:越南將從中國(guó)進(jìn)口電力】
由于越南將從2021年開(kāi)始出現(xiàn)電力短缺現(xiàn)象,越南計(jì)劃從中國(guó)和老撾進(jìn)口電力以滿足國(guó)內(nèi)部分電力需求。越南已計(jì)劃2021年進(jìn)口36億千瓦時(shí)的電力,2023年進(jìn)口90億千瓦時(shí)的電力。
不過(guò),越南產(chǎn)業(yè)貿(mào)易部副部長(zhǎng)Hoang Quoc Vuong表示,增加電力進(jìn)口并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),需要加快大型電力項(xiàng)目的建設(shè)。
越南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)刺激該國(guó)對(duì)能源的大量需求,世界銀行專(zhuān)家指出,至2030年越南至少需要為其能源領(lǐng)域投入1500億美元,未來(lái)10年中,該國(guó)的電力需求年均增長(zhǎng)達(dá)8%。