在能源部常務副部長布魯耶特(左)、白宮辦公廳代理主任馬爾瓦尼和環境質量委員會主席紐梅爾(右)簇擁下，美國國家環境保護局局長惠勒在環保局簽署“平價清潔能源”規則。(2019年6月19日)

美國國家環境保護局(EPA，又譯美國環境保護署)星期三宣布已經最后敲定了規則，取代“清潔電力計劃”。“清潔電力計劃”是前總統奧巴馬發起的減少燃煤電站碳排放以遏制全球氣候變化的倡議。

新規則名為“平價清潔能源”(ACE)，將給美國50個州三年時間，通過鼓勵燃煤電站改進效率來制定本州的減排計劃。

相比之下，“清潔電力計劃”的目標是在2030年之前把發電站碳排放量削減到比2005年排放量還低三分之一以上的水平，方式是推動發電廠用天然氣、太陽能和風能等更加清潔的燃料來取代煤炭。

但是，由于共和黨主政的州以及幾百家公司提起法律訴訟，奧巴馬時代的那項計劃從來也沒有落實。2016年2月，最高法院把這項計劃的實施叫停。

新規則的概要說，“各州將被給予靈活性，來設計一套最適合本州公民環境和能源需求的計劃。”

國家環保局局長安德魯·惠勒在華盛頓一次記者會上說：“我們的ACE規則將激勵新技術，確保燃煤電站將是更為清潔的未來的一部分。”

但是環保人士、很多民主黨議員和一些州的州司法部長已經給新規則貼上了“骯臟電力計劃”的標簽。他們堅稱，在接下來的幾十年內，這些規則將導致碳排放以及其他污染物的增加。

哈佛大學環境與能源法項目執行主任喬·戈夫曼說：“在美國人敦促我們采取有意義的氣候行動并減少我們的碳足跡之際，今天的‘骯臟電力計劃’是愿景和領導力的失敗。”

即使是國家環保局自己在去年所做的監管分析也估計說，由于美國電網空氣污染的增加，特朗普的ACE在2030年之前每年會增加300到1500名死亡人數。

來自十幾個聯邦機構的科學家今年發表的報告提到，化石燃料導致的全球氣候變化“給人類健康和生活質量造成了越來越重大的挑戰”。然而，特朗普對科學家的這些警告不以為然。

特朗普總統執政之初就承諾要廢除 “清潔電力計劃”，這是他重振萎靡不振的煤炭產業的計劃一部分。特朗普說，奧巴馬的這項計劃超出了聯邦政府的權限。

星期三宣布的推翻奧巴馬時代法規的決定是特朗普政府范圍更大的撤回前屆政府環保法規的努力的一部分。非營利的消費者權益倡導組織“公事公民”( Public Citizen)5月公布的一份報告得出結論稱，特朗普政府的這些做法是“為了公司利益而撤回大量的健康、安全、環境與消費者保護措施”。

這份報告說，在特朗普2017年初執政后，“全國制造商協會”(NAM)向特朗普政府送去了一份清單，上面有該協會成員所“關切”的132項監管規定，清單詳細說明了他們“希望采取的行動，以解決該組織對每一項監管規定的關切”。

報告得出結論認為，在NAM提出的一長串放松監管的要求中，有85%的愿望已經被監管機構滿足或正在努力滿足。