2008年，印度和法國決定合作建造一座9.9千兆瓦的核電站，其中包括6座1650兆瓦的核反應(yīng)堆。該工廠將配備歐洲壓力反應(yīng)堆(EPR)，這是法國公司Areva設(shè)計(jì)的最現(xiàn)代化的核反應(yīng)堆。該項(xiàng)目被吹捧為印度有史以來最大的工業(yè)項(xiàng)目，也是印度與法國關(guān)系的重要組成部分。

然而，自公告發(fā)布以來的十年間，該項(xiàng)目進(jìn)展甚微，全球能源情景發(fā)生了很大變化，這引發(fā)了對這樣一個(gè)大型核電項(xiàng)目的可行性和必要性的存在問題。

當(dāng)然，這個(gè)項(xiàng)目不僅來自環(huán)保主義者，而且還有生活在項(xiàng)目所在地附近的人們，即孟買以南約600公里的Jaitapur村。

圍繞該項(xiàng)目存在許多問題。第一個(gè)涉及EPR反應(yīng)堆的選擇。令人驚訝的是，印度選擇了一種完全未經(jīng)過測試和未經(jīng)測試的技術(shù)。正在建設(shè)或計(jì)劃中的少數(shù)EPR項(xiàng)目陷入困境，包括嚴(yán)重的延誤和極高的超支成本，這無濟(jì)于事。法國公用事業(yè)公司EDF非常尷尬，該公司本應(yīng)建造Jaitapur工廠，但未能在自己的后院成功完成EPR項(xiàng)目。

它于2007年開始在諾曼底的弗拉芒維爾建立一個(gè)EPR工廠，吹噓它包含了世界上最新，最安全的反應(yīng)堆。該設(shè)施原定于2012年完工，并鞏固了法國人在核能方面的聲譽(yù)。然而十二年后，弗拉芒維爾已成為法國電力公司和法國技術(shù)的尷尬; 該項(xiàng)目不僅沒有完成，而且其預(yù)算已經(jīng)飆升近四倍，超過110億歐元(125億美元)。

2015年，法國核安全機(jī)構(gòu)宣布它在弗拉曼維爾的反應(yīng)堆船只發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，引起對該項(xiàng)目的進(jìn)一步憤慨，并對法國政府施加壓力，以效仿歐洲伙伴減少該國對核能的依賴功率。政府此后宣布，其目標(biāo)是將核電在電力結(jié)構(gòu)中的份額從目前的75%降至約50%。

其他EPR項(xiàng)目的命運(yùn)并沒有太大差異。世界上第一個(gè)EPR的建設(shè)始于2003年，位于芬蘭的Olkiluoto。它應(yīng)該在2009年完成，但該項(xiàng)目遭遇了多次延誤，其中最新的一次是在11月底宣布的，并推遲到2020年投入運(yùn)營的日期。

安全擔(dān)憂是Jaitapur居民反對該項(xiàng)目的主要原因。法國和印度正走在有爭議的安全責(zé)任問題上走鋼絲。雖然印度法律規(guī)定設(shè)備供應(yīng)商和建筑公司對任何事故負(fù)責(zé)，但法國人并不熱衷于從事任何可能面臨無限責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)投資，特別是當(dāng)該工廠由印度核電公司NPCIL運(yùn)營時(shí)。

除了安全之外，反對該工廠的另一個(gè)原因是需要為建造六座反應(yīng)堆和其他設(shè)施而獲得大量土地。

該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性也值得懷疑。雖然最終成本尚未確定，但如果Flamanville的單反應(yīng)堆預(yù)計(jì)耗資高達(dá)110億歐元，那么六座反應(yīng)堆的最終成本可能會接近700億歐元。即使在2009年，Jaitapur生產(chǎn)的電力成本預(yù)計(jì)將接近每千瓦時(shí)9盧比，幾乎是燃煤火力發(fā)電廠成本的三倍。

此外，印度的整個(gè)能源情景在過去十年中發(fā)生了變化，使得Jaitapur看起來更像是一頭白象，而不是急需的電源。十年前，印度正面臨嚴(yán)重的電力短缺問題，可再生能源仍處于初期階段。從那時(shí)起，能源需求和供應(yīng)的急劇不匹配在很大程度上得到了彌合，因此，許多擬議的發(fā)電廠仍然處于起草階段。

但最大的變化來自可再生能源部門，主要是太陽能。在過去幾年中，印度的太陽能發(fā)電量急劇增加，政府計(jì)劃到2022年安裝超過175吉瓦的可再生能源，其中100吉瓦將是太陽能。2017年，印度增加了4.6吉瓦的太陽能容量，總量達(dá)到約17吉瓦。太陽能電池板的價(jià)格極低，推動了太陽能生產(chǎn)的增長。因此，能源供應(yīng)商以每千瓦時(shí)不到3盧比的價(jià)格出售電力，部分出價(jià)接近2.5盧比。在這種情況下，任何電力或配電公司都不可能購買價(jià)格高出三倍以上的價(jià)格的核電。

是的，太陽能不是全天候可用的，風(fēng)能取決于氣候條件，所以印度確實(shí)需要核能才能擁有理想的能源組合并持續(xù)發(fā)電。但價(jià)格必須具有競爭力，并且技術(shù)經(jīng)過了試驗(yàn)和測試。

目前，印度設(shè)計(jì)的核反應(yīng)堆每兆瓦建造成本約為200萬歐元，相當(dāng)于1650兆瓦反應(yīng)堆的33億歐元。Flamanville已經(jīng)達(dá)到了相同容量的110億歐元的成本。

未經(jīng)證實(shí)的技術(shù)，兩國政府都必須非常努力地尋找能夠證明至少花費(fèi)三倍的項(xiàng)目的理由。