印度很難看好太陽能發電。
該國希望到2022年太陽能發電容量達到100吉瓦(印度2017 - 18年的總峰值電力需求為164吉瓦,預計到2021年將達到235吉瓦)。這涉及在四年內建造現有容量的四倍以上。如果一切按計劃進行,到2022年,太陽能將占計劃的可再生能源容量的三分之四,達到175吉瓦。
如果本世紀第一波印度可再生能源推動風力發電,那么第二次和更大的革命正在進行中。太陽能。但最近,在印度陽光明媚的游行中,聚集的云層一直在威脅下雨。
印度的障礙是努力成為世界上最大的太陽能成功案例這些問題一方面與印度相互沖突的購買廉價太陽能設備的愿望有關,另一方面則通過征收進口關稅來鼓勵國內制造業基地。后者意味著短期內增加產能和提高關稅。另一個是電力購買者(主要是國有公用事業公司)期望太陽能在全國各地以低廉的價格提供,而太陽能發電的成本可能因氣候變化很大。
9月10日,最高法院解除了奧里薩邦高等法院關于中心對從中國和馬來西亞進口的太陽能電池(無論是否裝配在太陽能組件中)所謂的保障責任。7月30日,政府在7月30日征收25%的關稅,在接下來的6個月征收20%的稅,在此之后的6個月征收15%的稅。
此舉背后的想法是鼓勵國內制造業。印度從中國,馬來西亞和臺灣進口90%的太陽能電池和組件。但這個想法會起作用嗎?
印度的障礙是努力成為世界上最大的太陽能成功案例“兩年(保障稅的期限)可能不足以建立一個能夠與全球市場競爭的強大的國內制造基地。然而,它將抑制這一時期的產能增加和提高關稅,“智庫能源,環境和水資源中心(CEEW)的高級項目負責人Kanika Chawla說。英雄未來能源公司(Hero Future Energies)首席執行官蘇尼爾•賈恩(Sunil Jain)表示,只有在現有大量國內制造基地的情況下,保障稅等措施才有效。
國內制造商認為,由于北京政府逐步取消對太陽能裝置的補貼,中國太陽能電池板的價格下降將抵消保障稅。根據彭博新能源財經(BNEF)的數據,隨著中國需求的蒸發,中國太陽能電池板到年底可能會降低三分之一。自2010年以來,全球太陽能電池板價格下跌了84%,預計到2025年將再下降52%。中國生產的電池板占全球近一半。
Mundra太陽能光伏有限公司首席執行官Ramesh Nair表示,最初的跡象表明70%的保障稅是由希望在印度設立合資企業的外國公司所追隨的。“但是在宣布這項任務后,由于目前形式的訂單提供的保護措施不足,反應一直不冷不熱。”Mundra Solar是Adani集團的太陽能制造部門。
作為2015年巴黎氣候變化協議下的努力的一部分,印度是世界上第三大絕對溫室氣體排放國,它承諾到2030年將排放量從2005年的水平減少三分之一。為了實現這一目標,到2030年,可再生能源對印度電力容量的貢獻將增加一倍至40%。但目前尚不清楚印度是否能夠集中實現這一目標的能力,特別是考慮到太陽能發電設備的制造沒有在這里脫掉。
印度的障礙是努力成為世界上最大的太陽能成功案例Acme Solar Holdings首席執行官Nikhil Dhingra表示,印度太陽能制造商只占據制造業價值鏈的一小部分,其中包括多晶硅,晶圓,電池和模塊。“技術頻繁發生變化,這需要資金和技術吸收。向后整合和規模有助于管理這些因素。“
在Mercom India Research的一份報告稱,由于缺乏強大的項目管道,4月至6月的太陽能裝置在1月至3月期間已減半至1.6吉瓦,因此最高法院就保障稅作出了決定。“在2017年5月Bhadla(拉賈斯坦邦)拍賣中達到最低關稅后,投標活動陷入困境,因為政府機構開始預計其他投標將降至Bhadla拍賣中達到的2.44盧比/千瓦時,”報告。它補充說,2018年的產能增加將從2017年下降14%至約8.3吉瓦。如果在一年中的過去三個月中投入使用的項目繼續進行,那么這個數字可能會更高。
擁有2吉瓦運營能力的Acme Solar Holdings以每單位2.44盧比的價格贏得了Bhadla的出價。在印度太陽能公司(SECI)舉行的3,000兆瓦拍賣中,它再次以600兆瓦的價格出價。Acme是唯一一個成功的競標者。其他較高的出價未被考慮,剩余的2,400兆瓦的分配被取消。Mercom表示,即使是北方邦和古吉拉特邦的州政府實體也取消了對1,500兆瓦項目的投標,但其中1,000兆瓦的重新招標已經重新招標。
“反向拍賣的全部意義在于,讓市場以其認為最優惠的價格為基礎。當政府機構開始規定關稅應該是什么時,我們就會陷入泥濘的水域。他們不應該在不接受任何風險的情況下決定價格,“Mercom Capital Group首席執行官Raj Prabhu說。
CEEW的Chawla說,目前尚不清楚為什么在不考慮融資成本和公用事業健康等市場現象的情況下限制關稅。開發商還抱怨盧比貶值,這使得進口設備更加昂貴。盧比在2018年兌美元匯率下跌了13%。
政府希望以最低的價格幫助負債和虧損的國有配電公司降低成本。SECI董事總經理Jatindra Nath Swain沒有回應置評請求。
Adani綠色能源公司首席執行官Jayant Parimal表示,即使是拉賈斯坦邦的一個項目,也不可能以每套2.50-2.60盧比的價格出價,拉賈斯坦邦是太陽能發電的最佳地點,而在其他州也是如此。“有一種興奮不是基于火電的事實,銀行和國家遭受了損失。太陽能有類似的非理性繁榮,我們不想參與其中。“
有34個強調的火電項目,容量為40吉瓦,合計債務為17萬盧比。火電占印度電力容量的三分之二。
印度的障礙是努力成為世界上最大的太陽能成功案例鑒于這些障礙,印度的太陽能增長故事,正如我們所知,即將結束?BNEF的分析師艾倫湯姆亞伯拉罕并不這么認為。“印度仍將是世界太陽能發電的亮點。我們預計到2050年印度將擁有世界上最大的太陽能裝機容量基數。“截至2017年底,中國擁有世界太陽能裝機容量的三分之一,美國占13%,印度僅占5%。 BP 2018年世界能源統計評論。
印度還在2015年巴黎氣候變化會議上發起的國際太陽能聯盟(ISA)中處于領先地位。總部設在古爾岡,有68個簽署國,ISA將幫助成員之間轉讓太陽能技術。“印度也認為這是國內太陽能行業在非洲和南美等一些較小和尚未開發的市場取得進展的機會,”BNEF的亞伯拉罕說。他補充說,較小的國家可以利用印度在進行大型太陽能拍賣方面的經驗,并從中采取各種策略來學習該領域的主要風險。但Mercom的Prabhu表示ISA沒有取得多大成就:“它對印度太陽能行業沒有任何影響,無論好壞。在這一點上,這更像是一場公共關系活動。“
印度的障礙是努力成為世界上最大的太陽能成功案例無論ISA是否有效,可再生能源,特別是太陽能,對印度的未來至關重要。太陽能不僅具有可持續性,在某些情況下它已經比火力發電便宜。雖然在不久的將來繼續需要火力來滿足印度的能源需求,但其在總體組合中的份額將下降。BNEF估計,到2050年,其75%的電力將來自可再生能源(目前為21%),高于中國(62%)和美國(55%)。為了使可再生能源部門穩步增長,印度最好不要重復火電行業的一些錯誤,并確保其政策的一致性。