近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府下發(fā)關(guān)于全面實施煤炭資源市場化出讓的意見,以從根本上解決煤炭資源配置面臨的市場需求、開發(fā)強度與環(huán)境容量等方面的新情況和新問題,促進煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
意見分別從煤炭礦業(yè)權(quán)實行市場方式出讓、加快清理處置煤炭礦業(yè)權(quán)、煤炭礦業(yè)權(quán)的出讓收益標準和繳納方式、監(jiān)督管理措施4個方面共作出15項具體規(guī)定。
內(nèi)蒙古提出,符合國務(wù)院確定的特定勘查開采主體和批準的重點建設(shè)項目,以及大中型煤礦已設(shè)采礦權(quán)深部設(shè)置礦業(yè)權(quán),可以協(xié)議方式出讓。除協(xié)議出讓情形外的新設(shè)煤炭礦業(yè)權(quán)全面實行招標、拍賣、掛牌等競爭方式出讓,自治區(qū)人民政府不再研究新設(shè)井田的煤炭資源配置事宜。市場出讓整裝井田煤炭礦業(yè)權(quán),應(yīng)列入國家和自治區(qū)煤炭資源開發(fā)中長期規(guī)劃,符合國家和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策要求,符合礦業(yè)權(quán)出讓的有關(guān)規(guī)定。市場出讓已有煤炭礦業(yè)權(quán)或劃定礦區(qū)范圍周邊形成的不易單獨設(shè)置采礦權(quán)的邊角資源,應(yīng)符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃方案,與確定的煤礦主體整合統(tǒng)一開采。
內(nèi)蒙古要求,加快清理處置煤炭礦業(yè)權(quán)。各有關(guān)地區(qū)人民政府要全面清理申請在先取得探礦權(quán)內(nèi)配置資源的情況、批準資源配置取得的探礦權(quán)和采礦權(quán)內(nèi)配置項目落實情況。對未落實轉(zhuǎn)化項目對應(yīng)的資源量,由資源所在地盟行政公署、市人民政府負責收回。企業(yè)以申請在先方式有償取得的礦業(yè)權(quán),按照要求落實了轉(zhuǎn)化項目,其同意配置資源量已按照原評估的礦業(yè)權(quán)價款標準繳納的,不再新繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。
內(nèi)蒙古明確,自治區(qū)從煤炭礦業(yè)權(quán)出讓收益中提取一定比例資金,作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項資金,用于支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動工業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。