一般來說,中國和馬來西亞太陽能電池板和模塊的保障稅以及其他問題的不確定性導(dǎo)致進(jìn)口訂單和裝置的下降,即使上一季度模塊的平均銷售價格(ASP)有所下降。
中國太陽能組件制造商子公司天合光能印度公司的首席執(zhí)行官Gaurav Mathur表示,盡管奧里薩邦高等法院提供了臨時救濟(jì),但客戶在宣布對模塊和電池提供保障稅后仍延遲下單。
“我們最初從印度客戶那里訂了很多訂單。他們現(xiàn)在在宣布保障稅之后推遲這些訂單,并且由于市場上的其他不確定因素。人們沒有接受訂單的全部訂單。如果訂單,請說是100兆瓦(mw),它們的起重量僅為60兆瓦,“他說。
Mathur表示,Trina的進(jìn)口訂單在過去幾個月下降了15-20%。
太陽能發(fā)電商協(xié)會(SPDA)總干事謝卡爾·杜特(Shekhar Dutt)暗示,由于保障責(zé)任主要引發(fā)的不確定因素導(dǎo)致訂單被暫停和取消。
“保障措施的不確定性導(dǎo)致供應(yīng)鏈嚴(yán)重受挫。模塊進(jìn)口的大量訂單被暫?;蛉∠?。數(shù)百個集裝箱也被困在港口,直到馬德拉斯高等法院下令暫時清關(guān)貨物而不收取任何費用。聽到進(jìn)口商(Shapoorji Palonji)提交的請愿書,“他告訴DNA Money。
杜特認(rèn)為,在通知保障稅之前授予的所有項目都不應(yīng)該吸引征稅。“關(guān)于實施保障措施的決定現(xiàn)在在奧里薩邦高等法院受到了審判。無論如何,在通知保障措施之前分配的每個項目都必須完全免除任何此類義務(wù),”他說。
由清潔能源研究公司Mercom Communications發(fā)布的3月至6月期間的太陽能裝置數(shù)據(jù)顯示,它已連續(xù)下降52%至1,599 mw,而同比下降21%。這是自2017年第一季度以來的最低水平。在該日歷的第一季度,太陽能裝置為3,344兆瓦。
“預(yù)計連續(xù)四個季度增長后,2018年第二季度太陽能裝置將下降,這可歸因于貿(mào)易案例,模塊價格波動和PPA(電力購買協(xié)議)重新談判后的不確定性,這是在創(chuàng)紀(jì)錄的低價出價后導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)放緩的原因之一。 2017年招標(biāo)和拍賣。所有這一切導(dǎo)致2018年的項目管道變?nèi)酰?ldquo;Mercom Capital Group首席執(zhí)行官兼聯(lián)合創(chuàng)始人Raj Prabhu說。
Mercom的數(shù)據(jù)顯示,第二季度中國模塊的平均銷售價格從每瓦23.68盧比下降5%至每瓦22.58盧比,而同期印度模塊則下降9%。
為了保護(hù)國內(nèi)太陽能制造業(yè),貿(mào)易救濟(jì)總局(DGTR)已通知對從中國和馬來西亞進(jìn)口一年的太陽能電池板和模塊征收25%的保障稅,其次是20%的稅率。上個月另外六個月的六個月和15%的關(guān)稅。
目前,90%的太陽能電池板和組件都是從中國和馬來西亞進(jìn)口的,因為它們比國內(nèi)生產(chǎn)的太陽能組件便宜。
太陽能項目開發(fā)商反對征收新稅,他們根據(jù)中國和馬來西亞模塊和面板的價格中標(biāo)。保障稅將提高其定價,這可能會造成項目融資困難。項目開發(fā)商Acme Solar已經(jīng)移動奧里薩高等法院,反對政府的決定,并在保管責(zé)任通知中停留,直至此事被處理。
作為SPDA的代表,Dutt表示,保障稅將使項目成本上升20%。
“在太陽能組件進(jìn)口征收25%的關(guān)稅后,太陽能項目的成本將增加20%(占總成本的60%)。這對正在進(jìn)行的項目的可行性造成了巨大的風(fēng)險,除非這些現(xiàn)有項目(在保障責(zé)任通知之日前分配)免除征收保障稅。開發(fā)商在這些項目出價和分配時沒有設(shè)想如此重任,“他說。
馬圖爾說,很多這些項目已經(jīng)完成了動員債務(wù)的行動,現(xiàn)在隨著項目成本的增加,他們可能面臨現(xiàn)金流問題。
“大多數(shù)項目已經(jīng)完成了債務(wù)融資的過程?,F(xiàn)在,25%的模塊保障稅將使成本增加至少10-15%。如果他們通過為項目籌集的資金來資助這一增長,它將創(chuàng)造現(xiàn)金流他告訴DNA Money,沒有銀行準(zhǔn)備為保障稅進(jìn)行再融資。
印度太陽能制造商協(xié)會(Isma)的代表無法發(fā)表評論。
與此同時,Mercom印度研究預(yù)測,下一個日歷年的太陽能裝置將持平“主要是由于缺乏拍賣和MNRE(新能源和可再生能源部)的新指導(dǎo)方針,該指令允許24個月的時間來委托250兆瓦的項目和以上和21個月的時間來完成250兆瓦或以下的項目。超過1千兆瓦(gw)的大型項目的調(diào)試日期將從2019年到2020年“。
Mercom的Prabhu警告說,太陽能行業(yè)的不確定性將縮小明年的大型項目管道。
“由于保障稅的不確定性,2018年上半年的拍賣活動較弱,這將導(dǎo)致2019年規(guī)模較小的大型項目管道。我們預(yù)計市場將在保障稅公告后凍結(jié)3-6個月,“ 他說。
如果太陽能裝置減速,那么它將使政府的太陽能任務(wù)在2022年達(dá)到100 gw太陽能目標(biāo)的危險。