分析師和公司pv雜志采訪說(shuō),推薦保障稅的兩年期限非常短,阻??礙了建立新太陽(yáng)能制造能力的任何投資。他們補(bǔ)充說(shuō),與太陽(yáng)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商相比,這項(xiàng)關(guān)稅將使關(guān)稅影響達(dá)到12-15%,對(duì)正在執(zhí)行的項(xiàng)目的可行性構(gòu)成直接威脅。
Avaada Power,前身為Welspun Energy,印度太陽(yáng)能發(fā)電廠。該公司在印度擁有近1吉瓦的太陽(yáng)能產(chǎn)品組合,直到現(xiàn)在還沒(méi)有任何東西。
圖片:Conergysolar / Flickr
印度的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)分析師和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商認(rèn)為,對(duì)中國(guó)和馬來(lái)西亞的太陽(yáng)能電池和模塊征收25%的保障稅 將是印度能源部門脫碳總體目標(biāo)的一個(gè)負(fù)面步驟,印度的能源部門取得了巨大進(jìn)步。過(guò)去四年。
征收此類關(guān)稅將極大地影響太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商和印度政府制定的產(chǎn)能增加目標(biāo)。
太陽(yáng)能電池/模塊制造
Brodge to India的經(jīng)理Sangeetha Suresh認(rèn)為,由于任務(wù)期限(兩年)很短,因此不會(huì)鼓勵(lì)任何新的投資來(lái)建立新的太陽(yáng)能。當(dāng)制造商上線時(shí),它將無(wú)法在保障責(zé)任下獲得利益。她還懷疑可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)有制造商的收益。
根據(jù)目前的建議,目前尚不清楚國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏電池和模塊制造商將如何受到保護(hù)。“近70%的制造商位于經(jīng)濟(jì)特區(qū)(SEZ),目前的調(diào)查結(jié)果明確提到,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)單位的保障稅適用性的決定不屬于其調(diào)查范圍,需要由有關(guān)當(dāng)局處理,”太陽(yáng)能發(fā)電商協(xié)會(huì)總干事Shekhar Dutt補(bǔ)充道。
Vikram Solar公司首席執(zhí)行官兼首席執(zhí)行官Gyanesh Chaudhary表示,“如果在不免除經(jīng)濟(jì)特區(qū)到國(guó)內(nèi)關(guān)稅區(qū)(DTA)的情況下實(shí)施保障稅,將對(duì)8,898兆瓦的太陽(yáng)能電池組裝機(jī)容量造成3,825兆瓦的影響,對(duì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)造成不利影響。位于經(jīng)濟(jì)特區(qū),太陽(yáng)能電池的3,164兆瓦裝機(jī)容量中有2,000兆瓦,位于經(jīng)濟(jì)特區(qū)。“
太陽(yáng)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)
該關(guān)稅將影響關(guān)稅達(dá)到12-15%,這將對(duì)正在執(zhí)行項(xiàng)目的太陽(yáng)能光伏開(kāi)發(fā)商造成傷害,因?yàn)樗麄儗⒚媾R項(xiàng)目可行性的直接風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)Sangeetha的說(shuō)法,即使開(kāi)發(fā)商可以獲得法律保護(hù)的具體變化,讓DISCOM進(jìn)行談判并就額外費(fèi)用達(dá)成協(xié)議也將是一場(chǎng)艱苦的戰(zhàn)斗。
Shekhar Dutt補(bǔ)充道,“考慮到目前的平均值為2.75印度盧比,關(guān)稅可能會(huì)增加超過(guò)50個(gè)/單位,推動(dòng)這些超過(guò)3盧比/單位。DISCOM很可能退出簽署3 INR以上的電力銷售協(xié)議。“
印度First Solar公司負(fù)責(zé)人Sujoy Ghosh估計(jì)電費(fèi)上漲30-40個(gè)/千瓦時(shí)。“這將阻止公用事業(yè)采用可再生能源。最終,如果需求減少,沒(méi)有人會(huì)從這個(gè)訂單中受益,這與公眾利益的建議相反,“他說(shuō)。
從其他國(guó)家進(jìn)口
來(lái)自其他國(guó)家的進(jìn)口必然會(huì)在一定程度上發(fā)生,尤其是中國(guó)制造商已經(jīng)在世界各地建立工廠以克服這些挑戰(zhàn)。但中國(guó)和馬來(lái)西亞以外的發(fā)展中國(guó)家的制造能力仍然很小。由于該稅只適用于兩年,Sangeetha預(yù)計(jì)進(jìn)口來(lái)源只會(huì)略有轉(zhuǎn)變。
建議
Sujoy Ghosh強(qiáng)調(diào),關(guān)稅壁壘,例如保障稅,從未幫助任何國(guó)家吸引太陽(yáng)能光伏制造業(yè)的投資。相反,他建議,印度政府應(yīng)該考慮重新審視太陽(yáng)能光伏制造政策,并實(shí)施政策以提高印度制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力 - 通過(guò)減稅和降低資本成本 - 這可以吸引新的投資。這個(gè)部門。
“我們直接關(guān)注的是數(shù)千兆瓦,其進(jìn)口合同已經(jīng)被捆綁,預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月交貨。同樣應(yīng)該被排除在任何此類職責(zé)的強(qiáng)制之外,“Shekhar Dutt說(shuō)。
由于認(rèn)為以現(xiàn)有方式征收保障職責(zé)將使經(jīng)濟(jì)特區(qū)部隊(duì)失去競(jìng)爭(zhēng)力并迫使他們關(guān)閉其業(yè)務(wù),Gyanesh Chaudhary建議政府免除經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)太陽(yáng)能電池和模塊的DTA許可從保障責(zé)任范圍。
否則,它將導(dǎo)致適得其反的結(jié)果,并摧毀已經(jīng)形勢(shì)惡劣的國(guó)內(nèi)制造業(yè)。政府應(yīng)該通過(guò)限制對(duì)所有經(jīng)濟(jì)特區(qū)到DTA許可的投入成本(受到保障義務(wù))的保障義務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)特定豁免,以便對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和DTA中的單位給予同等保護(hù)。
“即將對(duì)進(jìn)口面板征收的保障稅違反了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的定價(jià)結(jié)構(gòu)原則。政府干預(yù)減少進(jìn)口將推高太陽(yáng)能裝置的成本。印度需要的是壓低價(jià)格而不是人為壓低價(jià)格,“Magenta Power總經(jīng)理Maxson Lewis說(shuō)。
“保障稅還將導(dǎo)致印度面板制造商遠(yuǎn)離投資改進(jìn)其工藝和產(chǎn)品。安全措施只能維持低效率。“
“我寧愿有一個(gè)公開(kāi)的競(jìng)技場(chǎng),也沒(méi)有任何保障責(zé)任和任何補(bǔ)貼。兩種方式在成熟市場(chǎng)中弊大于利,“Maxson Lewis總結(jié)道。