近年來,拉丁美洲的幾個國家作出了重大氣候承諾,但面臨其能源結構以石油、天然氣及迅速擴張的關鍵礦產工業為主的挑戰,這些國家能否兌現承諾備受關注。盡管存在這些挑戰,巴西、墨西哥和智利等國正利用其在能源部門的經驗,力求成為可再生能源的領導者,并支持長期的區域能源安全。
目前,可再生能源約占拉丁美洲發電量的60%,主要得益于其成熟的水電部門。該地區有16個國家加入了拉丁美洲和加勒比可再生能源(RELAC)倡議,該倡議于2019年聯合國氣候行動峰會上成立。加勒比地區的大多數國家已制定了可再生能源目標,一些國家還設定了量化目標,預計在2022年至2030年期間將該地區的可再生能源產能提高一倍。
國際能源署(IEA)最近報告指出,拉丁美洲有可能超越其2030年目標。在2022年至2023年期間,該地區平均安裝了26吉瓦的可再生能源設施,遠超實現其2030年目標所需的速度。根據IEA,鑒于尚未開發的經濟上可行的水電、太陽能光伏和風能潛力,拉丁美洲2030年的裝機容量有望進一步增加。
具體而言,拉丁美洲地區計劃將其可再生能源總容量從2022年的水平提高39%,達到450吉瓦,其中巴西、智利、阿根廷和墨西哥占據了這一目標增長量的近80%。巴西的貢獻尤為顯著,占據了這一增長份額的50%,智利則希望將其可再生能源產能擴大2.5倍。
目前,該地區有超過8000個早期發展階段的可再生能源項目,總投資約2328億美元,還有700個在建項目,價值208億美元。然而,化石燃料仍占拉丁美洲能源結構的三分之二左右,盡管這一比例遠低于全球平均的80%。在墨西哥、阿根廷、玻利維亞和委內瑞拉,化石燃料對能源結構的平均貢獻高達85%,表明這些國家需要加大脫碳力度。
為實現能源轉型,拉丁美洲的能源分銷部門從現在到2040年將需要約4310億美元的投資。咨詢公司Grupo Mercados Energéticos的研究顯示,在有效轉型情景下,除了1430億美元的趨勢增長外,還需額外2890億美元的總投資。在部分轉型情景下,額外投資為1740億美元。
盡管有資金需求的估算,但資金來源并未明確。在智利,智能電表計劃的試行因消費者反對而受阻。此外,各國還面臨財務限制、監管不確定性、利益相關者對變革的抵制以及技術和運營能力提升的挑戰。
盡管如此,巴西和智利在提高可再生能源產能方面取得了顯著進展,在氣候行動網絡2024年可再生能源追蹤中分別排名第二和第四。墨西哥雖然在上屆政府期間停止了能源轉型政策,但新當選的政府有望出臺支持可再生能源發展的政策。
總體而言,拉丁美洲和加勒比地區通過增加可再生能源容量和減少對化石燃料的依賴,具有實現綠色轉型的巨大潛力。然而,要實現有效轉型,該地區還需大力投資于新產能的發展以及分銷部門的現代化。