9月4日，廣西壯族自治區(qū)人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知。
在用海方面，《規(guī)劃》提出實(shí)施海洋空間分類管控。
海洋開發(fā)利用空間管控。在市縣國土空間規(guī)劃中，根據(jù)自然稟賦條件，將海洋開發(fā)利用空間劃分為漁業(yè)用海區(qū)、交通運(yùn)輸用海區(qū)、工礦通信用海區(qū)、游憩用海區(qū)、特殊用海區(qū)、海洋預(yù)留區(qū)六大類，并明確各類功能區(qū)的管控要求。控制水深0至6米范圍內(nèi)的開發(fā)強(qiáng)度，重點(diǎn)開發(fā)水深6至15米范圍內(nèi)的海域，鼓勵(lì)開發(fā)水深20米以上海域，發(fā)展生態(tài)牧場。圍填海嚴(yán)控增量、盤活存量，切實(shí)提高海洋資源節(jié)約集約利用程度。在工礦通信用海區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制近岸海域海砂開采的數(shù)量、規(guī)模和范圍。禁止新增產(chǎn)能嚴(yán)重過剩以及高污染、高耗能、高排放等用海項(xiàng)目，支持海上風(fēng)電等可再生能源適當(dāng)發(fā)展。
協(xié)調(diào)用海矛盾沖突。合理配置海域資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)用海。各類用海發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮保障近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，尤其是保障基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程。有序推進(jìn)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)，推動(dòng)海上風(fēng)電與海洋牧場、海洋油氣等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立不同用海活動(dòng)立體分層使用海域的搭配清單，制定廣西北部灣海域立體分層使用指引;積極探索具備立體分層用海條件的海上風(fēng)電、跨海大橋、海水養(yǎng)殖、海底光纜等特定用海區(qū)域進(jìn)行立體分層用海規(guī)劃設(shè)計(jì)。
《規(guī)劃》提出， 推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格執(zhí)行能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。推進(jìn)形成由核電、火電、水電、風(fēng)電以及燃?xì)狻⑸镔|(zhì)、光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電構(gòu)成的現(xiàn)代能源基礎(chǔ)支撐體系，能源資源配置更加合理，能源利用效率大幅提高，碳排放總量達(dá)峰后穩(wěn)中有降。到2035年，確保完成國家下達(dá)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放下降率目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)擴(kuò)大清潔能源消費(fèi)，增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性。
創(chuàng)新新能源開發(fā)利用模式。加快推進(jìn)大型風(fēng)光基地建設(shè)，按規(guī)模化、集約化模式積極推進(jìn)欽州及防城港海上風(fēng)電示范項(xiàng)目建設(shè)，打造千萬千瓦級北部灣海上風(fēng)電集群;打造南寧、柳州、桂林、玉林、百色、欽州等百萬千瓦級山地風(fēng)電基地。鼓勵(lì)推進(jìn)“光伏+”模式，探索農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)光伏電站綜合利用，推進(jìn)鄉(xiāng)村分散式風(fēng)電場項(xiàng)目、屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)，全面提高資源利用效率。積極安全有序發(fā)展核電。做好國家規(guī)劃內(nèi)核電站點(diǎn)的廠址保護(hù)，適時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作。穩(wěn)步開展核電廠址勘探和普選工作，待條件成熟時(shí)推動(dòng)納入國家規(guī)劃，為構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)提供堅(jiān)實(shí)保障。
構(gòu)建完善的輸配電網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)建設(shè)全區(qū)特高壓直流輸電、220千伏及以上主電網(wǎng)工程，構(gòu)建高等級輸配電網(wǎng)絡(luò)。預(yù)留藏東南水電、雅魯藏布江下游水電等西南大型水電基地及西北大型風(fēng)電光伏基地電力外送等新增特高壓輸電通道的建設(shè)條件。實(shí)現(xiàn)縣城110千伏變電站全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)35千伏變電站全覆蓋，10千伏及以上電壓等級供電線路覆蓋所有縣級及以上工業(yè)集聚區(qū)，配電自動(dòng)化、配電通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率指標(biāo)大幅提升，建成全國一流電網(wǎng)和智能電網(wǎng)。
保障新能源項(xiàng)目空間需求。在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)大力發(fā)展新能源項(xiàng)目，將新能源項(xiàng)目的空間信息按規(guī)定納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，統(tǒng)籌安排新能源項(xiàng)目用地用海用林，重點(diǎn)保障納入國家規(guī)劃的重大新能源項(xiàng)目。提高國土空間資源利用效率，新建、改建和擴(kuò)建的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目總用地規(guī)模和各功能分區(qū)用地規(guī)模應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。探索風(fēng)電、光伏助力石漠化治理新模式。有序推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)，引導(dǎo)新增海上風(fēng)電在深水遠(yuǎn)岸的海域布局，避免對航空線路、船舶航路、錨地和海底通信光纜相關(guān)設(shè)施造成干擾。
《規(guī)劃》還提出，要保護(hù)3條重要候鳥遷徙國際通道。以北部灣沿海、云貴高原—桂西北、湖南—桂東北3條重要候鳥遷徙國際通道為重點(diǎn)，在生態(tài)節(jié)點(diǎn)實(shí)施系統(tǒng)性保護(hù)工程，禁止在鳥類重要遷徙通道和遷徙地等區(qū)域布局建設(shè)風(fēng)電場項(xiàng)目。
海洋生態(tài)保護(hù)紅線管控。嚴(yán)格執(zhí)行海洋生態(tài)保護(hù)紅線管理相關(guān)規(guī)定，禁止在海洋生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)新增填海造地、圍海，不得規(guī)劃布局海上風(fēng)電場。新建風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目應(yīng)避讓重要水源涵養(yǎng)區(qū)和野生動(dòng)物棲息地。
