正在阿聯酋迪拜舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)第一周即將結束,與會方對于取得具體進展的壓力越來越大,同時創紀錄的化石燃料游說者注冊參加會議,進一步加劇了緊張氛圍。
化石燃料行業代表翻了兩番
據美國有線電視新聞網(CNN)5日報道,出席聯合國氣候變化大會的人數大幅增加,今年注冊參會人數超過8萬,是去年的兩倍左右。
多年以來,參會的化石燃料行業代表人數一直在增加。直到今年6月,聯合國才首次要求化石燃料行業代表在登記參加大會時披露其所屬機構,這使得今年的分析變得更加容易。
報告顯示,自去年以來,化石燃料行業在聯合國氣候變化大會的注冊人數幾乎翻了兩番,達到“前所未有的”2456人,遠遠超過2022年在埃及報名參加COP27的636人。
數據表明,此次化石燃料行業的員工和代表獲得的COP28通行證比包括索馬里、乍得、湯加、所羅門群島和蘇丹在內的10個最易受氣候變化影響的國家代表總和還要多。
《衛報》稱,許多化石燃料游說者都是作為行業協會成員獲準進入會議的,其中最大的10個行業協會中有9個來自“全球北方”,比如總部位于日內瓦的國際排放貿易協會,該協會注冊參會人員共116人,包括來自殼牌、道達爾能源和挪威國家石油公司的代表。
根據2015年達成的《巴黎協定》,各國要將全球平均氣溫較工業革命前的升幅控制在2攝氏度以內,并盡量控制在1.5攝氏度以內。
11月17日,歐洲聯盟哥白尼氣候變化服務局的數據甚至顯示,全球平均氣溫已經比西方工業革命以前高2攝氏度以上,超越了控溫目標的臨界值。
大會主席:逐步減少和淘汰
化石燃料作為地球變暖的主要人為驅動因素,在全球能源需求中仍占主導地位。從目前的情況來看,在如何推進能源轉型以及減排的問題上,以沙特為代表的主要產油國與以聯合國為代表的主要國際機構之間存在明顯分歧。
報道稱,此次擔任COP28主席的蘇爾坦·賈比爾正是阿布扎比國家石油公司(ADNOC)首席執行官。據英國廣播公司(BBC)2日報道,多方數據表明,目前ADNOC正處于快速擴張階段。國際能源署署長法提赫·比羅爾表示,ADNOC的擴張與將全球氣溫保持在危險閾值以下的目標不相容。
在11月21日的一場直播活動中,聯合國人權事務前高級專員瑪麗·羅賓遜詢問賈比爾是否會帶頭逐步淘汰化石燃料時,賈比爾表示:“沒有科學依據,也沒有任何證據能表明,逐步淘汰化石燃料就能實現1.5攝氏度的目標。”他認為,化石燃料行業代表應該參與此次峰會。不過4日,他強調自己被誤解了,稱逐步減少和淘汰化石燃料是“不可避免的”和“必要的”。
淘汰化石燃料不能“一刀切”
CNN援引國際環境法中心化石燃料能源項目主任莉莉·富爾的話表示:“這次氣候大會的走廊和談判室內擠滿了有史以來最多的化石燃料游說者。”她告訴CNN,政府必須繼續專注于支持和強制全面淘汰化石燃料,同時保護公共政策制定不受化石燃料利益相關者的影響,“這仍然是我們將全球變暖幅度控制在1.5攝氏度以內的唯一機會。”
“你不能帶縱火犯參加消防會議或氣候談判。”環保組織“氣候行動網絡”在社交平臺X上譴責稱,“大污染者對氣候談判的干擾正在讓數百萬人失去家園、工作乃至生命。”太平洋氣候活動家約瑟夫·斯庫魯稱:“氣候談判中化石燃料游說者的數量可以決定我們的未來,這是不合理的。”
與此同時,也有很多聲音認為,尤其對于發展中國家而言,現在完全淘汰化石燃料并非易事。埃及《金融報》評論稱,由于發展歷史、發展步驟和發展水平等存在著很大的差異性,不同國家之間對于傳統化石燃料的利用處于不同步狀態。因此,涉及化石能源和排放等氣候變化問題,理應對發達國家和發展中國家有著不同的標準和要求,而不是簡單的“一刀切”。