“梅耶博格:德國最大太陽能電池制造商警告外遷。”德國《世界報》11月30日報道稱,由于美國的政策條件更為有利,目前在德國設廠的太陽能電池制造商——瑞士梅耶博格公司威脅要將其生產轉移到美國,這幾乎是德國國內最后一家大型太陽能設備生產商。法國《回聲報》評論稱,美國在吸引投資方面將歐洲甩在身后。一些高科技制造業和清潔能源的企業投資正在從大西洋的一端涌向另一端。
梅耶博格首席執行官甘特·埃爾福特對《南德意志報》表示,美國擁有極富吸引力的貸款政策和廉價能源,公司是否會留在德國取決于歐洲為太陽能行業提供多少資金支持。德媒報道稱,歐洲對太陽能產業的“特殊獎金”是一種對可再生能源產業的支持——但獲取前提是企業使用產自歐洲的零部件。
梅耶博格此前呼吁歐盟提供支持資金,并表示美國正與歐洲在吸引清潔能源投資方面展開激烈競爭。美國實施《通脹削減法》之后,不少州的州長在歐洲積極招攬光伏產業投資,開出非常有吸引力的條件。美國財政部還制定了支持光伏產業發展的新準則,其中一則指導方針允許對在美國生產產品的投資給予一定稅收抵免獎勵。今年7月,梅耶博格宣布將在美國亞利桑那州建立一家新工廠,并坦言電費和水費的優惠是促使其選擇設廠的重要因素。
“美國《通脹削減法》的巨額補貼正在影響歐洲綠色科技的發展。”德國Haufe新聞網分析稱,《通脹削減法》希望吸引對能源產業的投資,其中稅收優惠最受關注。根據該法案,一方面,公司可以申請高達30%的安裝太陽能系統成本作為稅收減免;另一方面,可再生能源系統組件的制造商可憑借特殊信貸政策減少2024年至2032年的企業稅——具體優惠幅度取決于企業在當地生產的組件數量。這吸引了包括梅耶博格在內的不少外國太陽能電池和太陽能組件制造商在美國設廠。
梅耶博格表示,其美國工廠享受的稅收優惠可高達14億美元。德國《明鏡》周刊稱,梅耶博格的選擇成為整個歐洲太陽能行業的一個縮影,這個產業鏈長期以來一直面臨著來自中國企業的強大競爭壓力,現在還被美國的政策所吸引。
“德國太陽能產業發展的幼苗可能很快就會枯死。”德國WinFuture新聞網11月27 日報道稱,鑒于目前中國產品的性價比優勢,西方制造商如果沒有美國政府那樣的幫助就很難具有競爭力。在歐洲,類似的措施開始得太晚,而且限制較多。
有分析認為,如果梅耶博格真的搬走,將是對歐洲整個清潔能源戰略的重大打擊。今年春天,歐盟委員會主席馮德萊恩提出了雄心勃勃的目標——“凈零工業法案”,旨在確保到2030年,歐盟有至少40%的太陽能電池板等清潔技術需求在歐洲本土制造。歐盟委員會稱,目前歐盟90%的太陽能組件產品是從中國進口。
德國電視二臺稱,梅耶博格的搬遷想法引發了對歐洲能源政策的批評。歐洲議會綠黨氣候政策發言人邁克爾·布洛斯認為,歐洲對美國《通脹削減法》的反應太慢,這是拿自己的未來做賭注,“不幸的是,如果問到未來的太陽能和風力渦輪機等產品將在哪里生產,答案將會是——不在歐洲。”有德媒認為,歐盟在美國《通脹削減法》之前就已經制定了廣泛的補貼計劃,以促進經濟“脫碳”。但是歐盟的許多資助政策過于復雜,官僚機構過多,企業必須通過復雜的程序申請資金。
美國《政治》雜志網站稱,和太陽能產業類似的情形也在風電領域上演。在美國的投資稅收減免,以及對風力發電的額外減稅政策吸引下,一些歐洲公司擴大在美國的業務。丹麥的維斯塔斯和德國的西門子歌美颯都提出在紐約建造新風電葉片制造廠的計劃。報道援引彭博新能源財經高級分析師瓊斯的分析稱,“事實已經很清楚,在清潔能源領域,歐盟做得不夠。”