11月27日,南通市政府辦公室發布關于進一步加強南通市電網工程建設保障工作的通知。
文件提出,市發展改革委要會同相關部門,組織開展電網規劃編制和修訂等工作,做好與省級電網規劃的銜接,推進用戶接入、電源送出工程特別是重大產業項目配套電網工程同步列入電網發展專項規劃。南通供電公司要聚焦全市經濟社會發展目標,圍繞新能源發展、需求預測、電源布局、大電網安全、智慧能源系統建設等電網發展重大問題和能源互聯網發展、數字化轉型、深化電力體制改革等重大課題開展深入研究,堅持引導發展、適當超前原則,細化編制電網發展專項規劃,切實保障規劃編制質量。各級發展改革部門與供電公司要加強聯動,定期對接重大產業項目清單,切實保障重大產業項目用電需求,重點加強沿海前沿區域電網規劃建設,及時滾動修編業擴配套規劃,持續優化電力營商環境。
原文如下:
市政府辦公室關于進一步加強南通市電網工程建設保障工作的通知
各縣(市、區)人民政府,市各直屬園區管委會,市各有關部門和單位:
電網是關系國計民生和國家能源安全的重要基礎設施。為進一步加強全市電網工程建設保障工作,完善電網規劃建設協同機制,及時協調和解決地區電力平衡及電網工程建設過程中遇到的重點、難點問題,積極營造良好電網建設環境,推動南通地區電網工程建設順利開展、電力投資全額高效落地,順利完成“十四五”全市電網規劃建設投資超59億元目標,經市政府同意,現就有關事項通知如下:
一、進一步提升電網工程規劃水平
市發展改革委要會同相關部門,組織開展電網規劃編制和修訂等工作,做好與省級電網規劃的銜接,推進用戶接入、電源送出工程特別是重大產業項目配套電網工程同步列入電網發展專項規劃。南通供電公司要聚焦全市經濟社會發展目標,圍繞新能源發展、需求預測、電源布局、大電網安全、智慧能源系統建設等電網發展重大問題和能源互聯網發展、數字化轉型、深化電力體制改革等重大課題開展深入研究,堅持引導發展、適當超前原則,細化編制電網發展專項規劃,切實保障規劃編制質量。各級發展改革部門與供電公司要加強聯動,定期對接重大產業項目清單,切實保障重大產業項目用電需求,重點加強沿海前沿區域電網規劃建設,及時滾動修編業擴配套規劃,持續優化電力營商環境。〔市發展改革委牽頭,南通供電公司按職責分工負責,各縣(市、區)人民政府、市各直屬園區管委會負責落實。以下均需各縣(市、區)人民政府、市各直屬園區管委會落實,不再列出〕
二、加強各專項規劃銜接
建立健全規劃信息共享交互機制,定期會商會辦,統籌做好國土空間規劃及交通、水利、電網等專項規劃的銜接。將110千伏及以上電網工程規劃方案納入控制性詳細規劃,使電網發展建設專項規劃與國土空間規劃及交通、水利等專項規劃有機銜接、同步實施。對剛性調整需求實行專項論證評估,專題明確所需費用來源。根據地區實際情況,優化新建變電站工程進站道路、臨時場地等配套設施用地規劃,保障電網投資有序落地。對未納入規劃但急需建設的電網項目(如重大項目業擴配套等),加快規劃許可和用地報批等手續辦理,各部門積極配合供電公司合理確定站址路徑,依法依規調整各領域專項規劃。(市自然資源和規劃局牽頭,市發展改革委、市財政局、市市政和園林局、市交通運輸局、市水利局、南通供電公司按職責分工負責)
三、強化電網工程建設協同保障
南通供電公司應根據各專項規劃銜接成果和年度電網實施計劃,加強與市市政和園林局等部門單位的溝通對接,積極參與相關項目的前期研究論證工作,重點對電網工程紅線范圍內市政綠化項目的實施方案提出優化建議,統籌安排項目實施時序,盡可能做到電網工程與市政綠化項目同步設計、同步施工,有效節約社會資源。各管線單位、電信運營商、軌道交通集團要大力支持輸變電工程建設,積極配合開展管線遷移、地鐵通道保護區內手續辦理等相關事宜。各地要加強跨區電網項目建設的銜接配合,保障電網工程順利實施。(南通供電公司牽頭,市市政和園林局、市交通運輸局、市水利局、軌道交通集團按職責分工負責)
加大規劃站址及線路通道保護力度,堅決打擊隨意占用、傾倒垃圾等違法現象。試點以規劃紅線為依據,在規劃站址等區域安裝臨時圍擋,應用遠程視頻監控等技術手段,提高保障力度。(市城管局牽頭,南通供電公司按職責分工負責)
四、明確組織領導機制
(一)成立南通市電網工程建設保障工作領導小組。牽頭研究解決電網工程規劃建設的重大事項,適時組織對220千伏及以上電網建設項目進展情況進行現場督查指導,確保建設工作有序開展。領導小組下設辦公室和規劃協調組、用地保障組、工程推進組三個職能組,成員名單和工作職責詳見附件。各縣(市、區)和市各直屬園區也要相應成立專項領導小組,鄉鎮(街道)建立電網工程建設領導專班,統籌加強對本地區電網建設工作的組織領導。
(二)完善信息溝通交流機制。建立信息報送和共享制度,南通供電公司負責每年度通報全市電網專項規劃及建設進展情況;各縣(市、區)供電公司負責每年度通報本地區電網專項規劃及建設進展情況;成員單位根據各自職責,向各組牽頭部門及時報送工作推進情況。
附件:南通市電網工程建設保障工作領導小組
南通市人民政府辦公室
2023年11月25日
(此件公開發布)
附件
南通市電網工程建設保障工作領導小組
一、組成人員
組 長:王曉斌 市委常委、市政府常務副市長
凌 屹 市政府副市長
副組長:張興國 市政府副秘書長
姜沁洋 市政府副秘書長
尹建勇 市發展和改革委員會主任
曹 軍 市自然資源和規劃局局長
肖 樹 南通供電公司總經理
成 員:朱琛凌 市發展和改革委員會總工程師
施桂林 市財政局副局長
胡國軍 市自然資源和規劃局副局長
瞿志軍 市市政和園林局副局長
顧 斌 市城管局副局長
陳 寧 市交通運輸局副局長
蔡 莉 市水利局副局長
王生強 南通供電公司副總經理
席宏建 市軌道交通集團副總經理
領導小組成員因工作變動需要調整的,由所在單位向領導小組辦公室提出,不再另行發文。
二、工作機構及其職責
領導小組辦公室設在市發改委,負責領導小組日常工作,由朱琛凌擔任辦公室主任,胡國軍、王生強擔任副主任。
規劃協調組:負責編制和修訂電網規劃,保障規劃編制質量,定期將重大產業項目用電需求納入業擴配套規劃。由市發改委牽頭,成員單位為南通供電公司。
用地保障組:負責做好各專項規劃統籌銜接,協調解決規劃實施過程中電網工程用地保障問題。由市自然資源和規劃局牽頭,成員單位為市財政局、市市政和園林局、市交通運輸局、市水利局、南通供電公司。
工程推進組:負責做好與市市政和園林局、市城管局、市交通運輸局、市水利局、市軌道交通集團等部門定期銜接,協調解決建設過程中存在的問題。由南通供電公司牽頭,成員單位為市市政和園林局、市城管局、市交通運輸局、市水利局、軌道交通集團。
各職能組原則上每半年召開一次會辦會。