現(xiàn)如今，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已高度全球化，遍布世界的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密交織。接下來(lái)，要加快全球風(fēng)電發(fā)展，強(qiáng)化國(guó)際合作是必可不少的。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖接受記者專(zhuān)訪時(shí)，就風(fēng)電出海如是表示。
自2007年出口首臺(tái)風(fēng)機(jī)至今，我國(guó)風(fēng)電機(jī)組出口國(guó)家已超過(guò)49個(gè)。作為全球最大的風(fēng)電裝備制造基地，中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)出海前景幾何?在確定的能源轉(zhuǎn)型前景與日益錯(cuò)綜復(fù)雜的地緣政交織下，企業(yè)如何站上國(guó)際舞臺(tái)?
風(fēng)電機(jī)組出口容量穩(wěn)步增長(zhǎng)，整機(jī)商“出海”并非止于“賣(mài)風(fēng)機(jī)”
記者：中國(guó)在2007年出口了首臺(tái)風(fēng)機(jī)，而截至2022年年底，中國(guó)累計(jì)出口風(fēng)電機(jī)組容量已超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)今年中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)出口情況如何?
秦海巖：預(yù)計(jì)今年中國(guó)風(fēng)電機(jī)組出口容量將保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年以來(lái)，我國(guó)風(fēng)電整機(jī)企業(yè)在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面捷報(bào)頻傳，風(fēng)電部件企業(yè)同樣積極出海。此外，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)走出去也正在探索更多應(yīng)用場(chǎng)景。
記者：在你看來(lái)，我國(guó)風(fēng)電企業(yè)出口經(jīng)歷了哪些階段，有何特點(diǎn)?
秦海巖：與家電等產(chǎn)品的出口不同，整機(jī)商“出海”并非止于“賣(mài)風(fēng)機(jī)”，更關(guān)鍵的是完成風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，這意味著企業(yè)不僅需要熟悉各國(guó)的政策法規(guī)環(huán)境，還需要參與融資、認(rèn)證、物流、施工安裝等其他諸多環(huán)節(jié)，因而存在很高的準(zhǔn)入門(mén)檻，需要形成一套完整的配套體系作為支撐，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。而國(guó)外的風(fēng)電項(xiàng)目單體規(guī)模較小，進(jìn)一步增加了國(guó)內(nèi)整機(jī)商布局海外市場(chǎng)的難度。
因此，前期我國(guó)風(fēng)電整機(jī)商“走出去”處于探索階段，以開(kāi)發(fā)企業(yè)與整機(jī)商“抱團(tuán)出海”的形式為主，依靠國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作打造高質(zhì)量項(xiàng)目標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，在展示中國(guó)風(fēng)電技術(shù)和實(shí)力的同時(shí)，以良好的收益和設(shè)備運(yùn)行表現(xiàn)，贏得國(guó)外投資者對(duì)中國(guó)風(fēng)電企業(yè)的認(rèn)可。經(jīng)過(guò)多年的積累，通過(guò)在全球建立較為完善的配套體系，加上國(guó)內(nèi)風(fēng)電整機(jī)商能夠提供極具技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的豐富機(jī)組產(chǎn)品組合，我國(guó)風(fēng)電整機(jī)商不僅出口容量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，而且開(kāi)始更多地直接參與國(guó)外風(fēng)電項(xiàng)目的招投標(biāo)。
中國(guó)風(fēng)電企業(yè)已具備全面參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力
記者：目前中國(guó)風(fēng)電企業(yè)面臨的出海形勢(shì)是否發(fā)生了變化，會(huì)有哪些新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)?
秦海巖：當(dāng)前，中國(guó)已是風(fēng)電大國(guó)，有義務(wù)也有能力幫助其他國(guó)家大力發(fā)展風(fēng)電。一是我國(guó)風(fēng)電技術(shù)在全球范圍內(nèi)處于領(lǐng)跑位置，在大容量機(jī)組上持續(xù)推陳出新，長(zhǎng)葉片、高塔架應(yīng)用等方面處于國(guó)際領(lǐng)先水平，新技術(shù)應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。二是經(jīng)過(guò)多年持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，中國(guó)形成了豐富的風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)品譜系，能夠滿(mǎn)足全球各種環(huán)境氣候區(qū)域的開(kāi)發(fā)需求。
三是中國(guó)是全球最大的風(fēng)電裝備制造基地，生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)組(包括國(guó)際品牌在中國(guó)的產(chǎn)量)占到全球市場(chǎng)的三分之二以上，鑄鍛件及關(guān)鍵零部件的產(chǎn)量占到全球市場(chǎng)的70%以上。再加上風(fēng)電機(jī)組成本的大幅下降，中國(guó)風(fēng)電企業(yè)可以為全球提供極具技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)組產(chǎn)品組合。此外，中國(guó)在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，可以為其他國(guó)家提供借鑒。
因此，從技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)能、經(jīng)驗(yàn)等角度來(lái)看，中國(guó)風(fēng)電企業(yè)具備了全面參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。
當(dāng)然，中國(guó)風(fēng)電企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)也面臨著不少挑戰(zhàn)。當(dāng)前地緣政治環(huán)境復(fù)雜，各種關(guān)稅及非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等形式的貿(mào)易限制措施，不利于全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自由流動(dòng)。此外，相比國(guó)內(nèi)目前較為重視的風(fēng)電項(xiàng)目前期低成本靜態(tài)投資，歐美市場(chǎng)更關(guān)注項(xiàng)目長(zhǎng)期盈利性，重視長(zhǎng)期裝機(jī)業(yè)績(jī)和運(yùn)行記錄，將平準(zhǔn)化度電成本和發(fā)電量作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。除風(fēng)電產(chǎn)品與技術(shù)要求外，歐美風(fēng)電市場(chǎng)業(yè)務(wù)對(duì)商務(wù)、法律、金融等方面也提出更嚴(yán)格的要求。對(duì)此，中國(guó)整機(jī)企業(yè)需進(jìn)一步提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和意識(shí)，加強(qiáng)合規(guī)合法和屬地化經(jīng)營(yíng)，建立國(guó)際化的管理體系，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
加快全球風(fēng)電發(fā)展，強(qiáng)化國(guó)際合作
記者：今年10月，商務(wù)部曾披露，《歐盟委員會(huì)制定風(fēng)能行業(yè)措施計(jì)劃》，歐盟需要大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電裝機(jī)容量，預(yù)計(jì)今年增加至204吉瓦，2030年將超過(guò)500吉瓦，你認(rèn)為這一計(jì)劃是否會(huì)有助于中國(guó)風(fēng)電企業(yè)出口歐洲?
秦海巖：歐盟大幅度提高風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)容量，是實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo)和能源獨(dú)立與安全的客觀需要。然而，目前歐盟的風(fēng)電設(shè)備制造能力并不足以支撐這一規(guī)模的擴(kuò)張，且居高不下的成本也增加了當(dāng)?shù)仫L(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的難度。在這種情況下，如果試圖運(yùn)用反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等貿(mào)易保護(hù)主義措施，將能源領(lǐng)域問(wèn)題“政治化”，只會(huì)“損人不利己”，不僅無(wú)法解決本土風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨的挑戰(zhàn)，也不利于全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作。正如前面所說(shuō)，中國(guó)風(fēng)電企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、價(jià)格上均具有明顯優(yōu)勢(shì)。歐盟和中國(guó)在風(fēng)電領(lǐng)域加強(qiáng)合作，可以幫助前者以更高效、更經(jīng)濟(jì)的方式完成風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)。
現(xiàn)如今，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已高度全球化，遍布世界的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密交織。在今年的北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)上，來(lái)自30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的超過(guò)250家外資企業(yè)參展，占全部參展商的25%。它們深度參與了中國(guó)的風(fēng)電發(fā)展進(jìn)程，為中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)取得輝煌成就作出過(guò)重要貢獻(xiàn)。這些外資企業(yè)也在中國(guó)市場(chǎng)獲得了巨大的成功，中國(guó)更為它們開(kāi)拓其他市場(chǎng)提供了重要支撐。接下來(lái)，要加快全球風(fēng)電發(fā)展，強(qiáng)化國(guó)際合作。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體制，構(gòu)建公正、合理、透明的貿(mào)易規(guī)則體系，努力營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，為所有企業(yè)提供公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)風(fēng)電發(fā)展，使之成為助力實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵力量。
