印度新能源和可再生能源部在最近發布的“批準的型號和制造商清單”(ALMM)規則中規定,在印度上市銷售的光伏組件最低效率為19%。公用事業/電網規模光伏項目中使用的光伏組件最低效率設定為20%,屋頂光伏系統和光伏水泵項目的效率為19.5%,光伏照明設備的效率為19%。
雖然沒有直接禁止銷售,但顯然排除了多晶硅光伏組件,因為其峰值效率只能達到17%~18%,并且不再被列入ALMM清單。
然而,并不是所有的利益相關者都贊同這個決定。一些人認為從印度光伏市場移除多晶光伏組件過于嚴苛,并認為ALMM清單的效率要求沒有任何根據。他們認為,印度政府應該允許這項技術隨著時間的推移逐步淘汰。
盡管印度對多晶硅光伏組件的需求大幅下降,但仍有幾家光伏組件制造商生產并向小型光伏項目供應多晶組件,特別是農業光伏水泵。
總部位于古吉拉特邦的光伏組件制造商Citizen Solar公司董事Harsh Jain認為,淘汰舊技術必須通過市場力量來實現,而不是通過政府的命令強制實施。
他說,“是否要使用這種特定技術,必須由最終用戶自己選擇。政府部門不能強迫這種改變,并對用于補貼或政府項目的多晶硅光伏組件實施市場禁令。ALMM清單的引入是為了保護印度光伏組件制造商的利益。印度只有25家制造商生產基于M10技術的大型光伏組件,還有100多家仍在生產多晶硅光伏組件的公司面臨著失去業務的風險。這也使得光伏組件制造商質疑自己的商業決策,如果他們投資于單晶硅PERC或TOPCon光伏電池,印度政府部署要求只能使用和銷售HJT光伏電池。”
多晶硅光伏組件現在主要用于農業光伏水泵和光伏路燈,但隨著最低19%的效率要求的出臺,也將停止多晶硅光伏組件在這些產品的應用。光伏組件制造商Icon Solar -en Power Technologies公司銷售和營銷專家Rajat指出,大多數光伏項目都傾向于選擇效率更高的光伏組件,包括裝機容量不超過5MW的小型光伏項目。
雖然許多利益相關者早就預測了多晶硅光伏組件技術的終結,但由于價格便宜,仍在繼續使用。
印度一家大型光伏制造商的高級管理人員表示:“在一段時間后,多晶硅光伏組件的產能可能會變得多余。公用事業規模的光伏項目開發商已經轉向采用更高效率的光伏組件,因為更具商業意義,所以我不明白為什么需要強迫這樣做。熱衷于提高效率的人已經在毫不費力地進行這種轉變。因此,通過使這些產能完全無效或禁止在印度銷售,無疑正在破壞光伏行業的投資。”
這位高管指出,多晶硅光伏組件的原材料和供應鏈仍然到位。
價格差距縮小
多晶硅光伏組件制造商認為,成本仍然是印度光伏市場持續銷售的主要驅動因素。然而,鑒于最近光伏組件價格的下降,單晶硅PERC光伏組件正在以更快的速度縮小與多晶組件的價格差距。
根據Mercom India Research公司發布的研究數據,印度多晶硅光伏組件的價格為0.26美元/W,而單晶硅PERC光伏組件的價格為0.28美元/W。這還不包括國外光伏組件制造商提供的更具競爭力的價格,在沒有ALMM清單監管的情況下,國外制造商可以向印度市場供應多晶硅光伏組件。
Rajat表示,這兩種光伏組件在幾年前的價格差異要大得多,當時多晶硅光伏組件的價格為5盧比/W (0.06美元/W)到7盧比/W (0.084美元/W),低于單晶硅PERC光伏組件的價格。這個價格差異現在已經縮小到2盧比/W (0.024美元/W)至3盧比/W (0.036美元/W)。
一位光伏組件制造商高管認為,光伏項目的成本不應僅以單位價格為基礎進行評估,而應根據光件組件的總成本進行評估,包括結構、電纜、逆變器和其他元件的相關平衡。
他說:“隨著技術的進步,對于效率較低的光伏組件來說,可能需要安裝10個光伏組件才能產生與7個高效光伏組件同樣多的電能。因此,可以節省安裝三個光伏組件的結構、布線和逆變器成本。效率更高的光伏組件更適合安裝在空間有限的屋頂。”
從長遠來看,光伏組件效率的提高從根本上意味著成本的降低。然而,作為一個對成本敏感的市場,印度在采用光伏新技術方面一直落后。由于印度大多數光伏開發商都采用資本支出模式,他們試圖降低成本,并經常選擇價格略低于其他組件的多晶硅光伏組件。
Jain指出,多晶硅光伏組件制造商對提高更高效率的光伏組件并沒有什么質疑。
他說,“在古吉拉特邦、馬哈拉施特拉邦、拉賈斯坦邦和中央邦,多晶硅光伏組件的產量幾乎與單晶硅光伏組件相似。單晶硅光伏組件在某些條件下效果更好(例如在輻照度較低的情況),使其成為最可行的選擇。由于具有價格優勢,仍然有用戶對于采購多晶硅光伏組件的詢價,因為他們希望節省成本。”
然而還有一個懸而未決的問題,那就是多晶硅光伏組件售后服務在幾年之后的可用性。
Jain表示,重要的是印度的政府部門需要了解光伏組件具有10年的產品保修和25年的性能保證。他說,“通過強制淘汰多晶硅光伏組件,我們將無法為已經安裝的光伏項目提供服務或更換組件。”
雖然在很長一段時間內,更高的效率會帶來更多的發電量,但印度政府通過ALMM清單以提高光伏組件發電效率,可能會把投資于多晶硅光伏組件制造設施和ALMM清單上市的多晶硅制造商逼入困境。
Icon Solar公司主要生產多晶硅和單晶硅PERC光伏組件,以滿足所有市場需求。Rajat說:“我們已經為滿足市場上的任何需求做好了準備。對于許多制造商來說,從多晶硅光伏組件轉換到制造單晶硅PERC光伏組件將花費10億盧比(約合1203萬美元)來建立一個新的制造設施,這取決于他們擁有的土地和資源,這是一筆巨大的投資。與此同時,他們也擔心這項技術可能在幾年后變得多余。”
最重要的是制造商為獲得ALMM清單認證而產生的支出。Jain說:“作為一家小型制造商,我們公司為ALMM清單認證支付了大約150萬盧比(約合18041美元),然后在一年內,印度政府暫停了實施ALMM清單,而在恢復這一政策之后,我們卻無法更新多晶硅光伏組件的產品列表。”
目前,已經有50多家光伏組件制造商致函給印度新能源和可再生能源部,要求允許繼續生產和使用多晶硅組件。
Mercom Capital集團首席執行官Raj Prabhu評論說:“建立更高的效率標準和鼓勵采用創新的新技術并不一定會取代多晶硅光伏組件。印度政府不應該強迫光伏組件制造商投資于多晶硅或任何其他技術。也就是說,我認為多晶硅光伏組件的相關性應該由市場力量而不是政府干預來決定的。”