上半年國內海上風電進度不及預期。
7月31日,國家能源局召開三季度例行新聞發布會時表示,今年上半年,新能源完成投資占比接近四成。內蒙古、甘肅持續推進大型風電光伏基地項目建設,集中式風電投資增勢不減,山東、廣東海上風電項目集中開工建設。上半年,全國風電新增并網容量2299萬千瓦,其中陸上風電2189萬千瓦,海上風電110萬千瓦。
盤點海上風電上半年新增情況,今年上半年海上風電新增裝機容量與2020年上半年的106萬千瓦相差不多。當年海上風電全年實現新增裝機3.06GW。該數據與此前預測的今年全年新增并網6GW有一定差距。
盡管如此,行業對今年全年新增海上風電裝機還是有一定信心。業內人士表示,“并網要求較高,可能到了年底才能最終確定總規模。像在山東、浙江、廣東這些有地方補貼的省份,下半年開發商應該會加快項目進度”。2022年上半年國內海上風電新增裝機27萬千瓦,全年實際完成并網的項目約5GW。
據相關統計,2022年國內海上風電累計招標已超17GW。“目前行業在建海上風電項目大約在8-10GW左右。按原計劃大部分要在今年吊裝完成。”業內人士稱。
值得行業重點關注的反而是接下來兩年海上風電裝機情況。根據相關資料,目前,廣西、山東、海南、福建、上海、廣東6省(區、市)已完成規劃復函,江蘇、河北、浙江、遼寧正在推進規劃評估和復函工作。
受“雙三十”政策、審批流程等因素影響,部分省份海上風電實際推進或不如預期。
自去年下半年開始,業內便有傳聞——海上風電場址的審批條件將要作調整,新增海上風電項目要從之前的“海上風電場原則上應在離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過10公里時海域水深不得少于10米”變成“離岸距離30km以外或水深在30m以上”。
風芒能源及業內人士曾就此分析,隨著海上風電逐步走向深遠海,因為水深和離岸距離有限、資源儲備不夠等問題,有些省份如江蘇以北沿海省份會相對比較吃虧。部分沿海省份發展可能受此影響較大。在用海審批上,項目或將面臨被卡尷尬局面。
同時,在海上風電審批流程問題上,“九龍治海”問題依然突出。海上風電項目涉及審批部門多,界定各部門的權力范圍、協調各部門之間的利益關系、規范各部門的審批依然棘手。
以廣東某3GW項目為例,項目原計劃2024年6月、12月全容量并網。根據最新消息,因項目尚未獲取用海批復,不具備全面開工條件,項目進度延后。