據(jù)相關(guān)媒體報道,金融機構(gòu)ROTH Capital Partners日前在一份調(diào)查報告中稱,美國海關(guān)和邊境巡邏隊根據(jù)所謂的“強迫勞動”指控,扣留了使用通威硅料制成的隆基組件,并禁止其進入美國市場。
2022年6月,美國根據(jù)憑空捏造的所謂新疆“強迫勞動”問題出臺的“維吾爾強迫勞動預(yù)防法案”正式生效,將中國新疆地區(qū)生產(chǎn)的全部產(chǎn)品均推定為所謂“強迫勞動”產(chǎn)品,并要求光伏組件進口方進行供應(yīng)鏈溯源,證明其供應(yīng)鏈不涉及“強迫勞動”。
此前,人們普遍認為該法案只針對新疆地區(qū),而新疆地區(qū)以外的供應(yīng)商是否會面臨類似的審查和禁令尚未可知。
通威是2022年全球最大的多晶硅供應(yīng)商,年產(chǎn)量超過34.5萬噸,但其工廠并不在新疆,按理并不在美國制裁范圍內(nèi)。所以,此次美國對通威硅料相關(guān)的進口管制,標志著美對我國新疆產(chǎn)多晶硅的無理打壓實質(zhì)上升級為面向全國的禁令。
研究機構(gòu)Bernreuter Research稱,這將對美國組件的供應(yīng)帶來極大的負面影響,這是因為2022年,全球89%的多晶硅都產(chǎn)自中國,而且中國還在持續(xù)擴產(chǎn)。
預(yù)計隆基將對美國進口限制提出上訴,但這一上訴過程可能花費數(shù)月,影響當?shù)亟M件供應(yīng)。
根據(jù)“維吾爾強迫勞動預(yù)防法案”要求,光伏進口企業(yè)必須提供完整的供應(yīng)鏈溯源和工廠中所有工人的名單,并證明工人是自愿在工廠工作,不受“強迫勞動”約束。
雖然美國試圖建立光伏的本土供應(yīng)鏈體系,但人們對美國能否快速完成供應(yīng)鏈建設(shè)以滿足市場需求和實現(xiàn)其清潔能源目標仍然存在疑慮。伍德麥肯茲預(yù)計,未來五年美國光伏市場規(guī)模將增長兩倍,到2028年光伏總裝機量將達到378GW。
美國清潔能源協(xié)會(CEA)表示,雖然美國已經(jīng)擁有較強的組件組裝能力,但硅棒、硅片和光伏電池的生產(chǎn)計劃并沒有跟上需求增長的步伐,而美國也沒有新建多晶硅工廠的計劃。
該公司報告稱,目前在中國以外地區(qū)的硅棒/硅片的產(chǎn)量僅為5.6 GW,光伏電池產(chǎn)量為48.3GW,光伏組件產(chǎn)量為51.9GW。這遠遠不足以滿足全球能源轉(zhuǎn)型的需求。
美國清潔能源協(xié)會(CEA)預(yù)測,到2027年,美國有望實現(xiàn)17GW的多晶硅,3GW硅棒、3GW硅片、18GW電池和40GW光伏組件制造能力,這表明美國需要在未來幾年繼續(xù)依賴進口的光伏產(chǎn)品。然而,美國對我國光伏產(chǎn)品的惡意打壓可能對美國光伏項目開發(fā)構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)。