增稅正在破壞投資環境,甚至危及歐洲長期能源安全。
為緩解歐洲能源危機、降低消費者用能成本,英國、西班牙等歐洲國家相繼宣布針對能源企業征收“暴利稅”,而各國能源企業對這一舉措的不滿正逐步發酵。多家跨國能源公司都警告稱,“暴利稅”的征收將大幅降低歐洲的投資吸引力,甚至可能危及歐洲長期能源安全。
嚴重打擊企業盈利
近日,英國北海油氣區最大生產商Harbour Energy公司發布2022年財報稱,公司去年所獲盈利絕大部分都將用于支付英國政府針對能源企業征收的“暴利稅”,已打算取消多個潛在投資計劃,并即將裁員。
據Harbour Energy公司透露,該公司去年所獲盈利可達1.01億美元,但稅后利潤預計僅為800萬美元。該公司稱,在全球石油和天然氣價格上漲的刺激下,該公司去年提高了油氣產量,但英國政府收取的“暴利稅”卻導致該公司出現高達15億美元的一次性支出 ,進而導致利潤大幅縮水。
去年11月,英國政府公布預算案稱,將在今年1月1日至2028年3月期間提高對能源企業征收的意外所得稅,稅率從此前的25%提高至35%,獲得的資金將主要用來為該國能源消費者提供補貼,該稅項被視作針對在能源危機中獲得巨額利潤企業的“暴利稅”。
“這幾乎抹去我們今年的利潤。”Harbour Energy公司首席執行官琳達·庫克表示,“考慮到英國財政政策不穩定和投資前景,公司將加強國際業務,確保國際市場的增長和實現多元化戰略目標。”
據《金融時報》報道,事實上,Harbour Energy公司對于英國政府征收“暴利稅”頗有微詞。該公司稱,盡管包括bp、殼牌等大型跨國能源公司去年利潤創紀錄,但貸款機構往往要求體量不及這些跨國企業的油氣公司提前生產以對沖一定的風險,這也意味著體量相對較小的能源企業并沒有從去年高漲的油氣價格中獲得巨額利潤。
在歐能源企業不滿發酵
實際上,“暴利稅”不僅存在于英國,去年下半年,歐盟委員會同樣發布了一份緊急干預能源市場的議案,要求能源企業“重新分配”所獲利潤。隨后,西班牙、法國等都表示將支持征收“暴利稅”,用于補貼消費者、降低用能成本。
西班牙財政部長蒙特羅表示,政府正在促進“財政公正”,以便那些收入最高的人“努力幫助社會上大多數人”。西班牙首相桑切斯則認為,大型公用事業和銀行正在賺取“非凡的”利潤,有責任幫助民眾減輕生活成本。
“重稅”之下,歐洲能源企業的不滿持續積累。今年2月,西班牙電力企業協會公開譴責西班牙政府以及歐盟提出的“暴利稅”,認為從大型能源公司每年額外收取數十億歐元的舉措是“歧視且不合理的”。 西班牙能源公司雷普索爾石油公司甚至提出,“暴利稅”的征收違反了西班牙和歐盟法律,該公司將對此發起訴訟。
據悉,歐洲最大的公用事業公司之一Iberdrola已經支付了約1億歐元的“暴利稅”,而這僅是該公司今年預期總額的一半。雷普索爾石油公司預期也將在今年支付約4.5億歐元的“暴利稅”。
或抑制能源企業在歐投資
對于“暴利稅”的實際效果,多家能源企業都警告稱,歐洲國家提出的“暴利稅”不僅難以降低用能成本,更可能導致歐洲投資環境競爭力下降 ,從長期看,反而可能威脅歐洲能源安全。
面對高昂稅負,Harbour Energy公司明確表示未來將降低投資,此前計劃開發的兩個北海油氣鉆井設施都將停工,并拒絕參與北海地區未來海上油氣開采許可的談判。
歐洲油氣公司海王星能源首席執行官皮特·瓊斯也指出,2022年針對能源企業收取的“暴利稅”極大增加了英國、德國以及荷蘭在財政和政治方面的不確定性,增稅正在“破壞投資”和“歐洲長期能源安全” 。據了解,2023年,海王星能源公司預計將向英國繳納約6000萬美元的稅款,具體金額取決于石油和天然氣價格。
大型跨國石油公司同樣深受影響。殼牌就曾明確提出,受“暴利稅”影響,該公司將重新審視對英國的250億美元投資計劃。??松梨谑紫瘓绦泄龠_倫·伍茲也于近日表示,歐洲國家征收“暴利稅”將抑制歐洲投資,讓該公司進一步轉向美國。“當前,美國提出《通脹削減法案》為能源企業帶來新的投資環境,歐洲的投資吸引力和競爭力都有所下降,公司將重新審視對歐洲的投資戰略。”