一項調查顯示,為使澳大利亞在低碳發(fā)展和就業(yè)市場中保持競爭力,需要更嚴格地限制排放,并采取更多措施刺激新興工業(yè)技術發(fā)展。
由于澳大利亞綠黨反對開發(fā)新的煤炭和天然氣,如果重新調整保障機制的談判失敗,聯(lián)邦工黨將面臨氣候政策失勢的風險,溫室氣體排放量將急劇增加。
澳洲智庫格拉坦研究所(Grattan Institute)能源主任托尼·伍德(Tony Wood)表示,將新項目納入總排放上限標準中,并使碳抵消機制運行完整至關重要。他在周一的議會調查中表示:“在任何情況下都不能有‘免罪金牌’,否則將全盤皆輸。雖然各種新興技術涌現(xiàn),但成本高昂,我們不想失去這些產業(yè)。”
碳市場研究所(Carbon Market Institute)首席執(zhí)行官約翰·康納(John Connor)表示,美國、歐洲和英國正不斷推進低碳行動,中國正主導著低排放技術的發(fā)展,這是一場低碳競爭力的競賽??导{先生表示,為保持澳大利亞的低碳競爭力,需要增加碳減排削減幅度、擴大減排覆蓋范圍,以實現(xiàn)2035年減少70%的減排目標。
但澳大利亞研究所負責人理查德·丹尼斯(Richard Denniss)表示,新的化石燃料項目會給農業(yè)和大堡礁帶來負面影響,處理時不能照搬處理新鋰礦的方式。
現(xiàn)有減排機制為215家溫室氣體年排放量超過10萬噸的工業(yè)廠房設定了排放限制。根據(jù)一項法案草案,到2030年,總排放量必須每年下降4.9%,這些工廠可以使用新技術和購買碳信用額度來實現(xiàn)這一目標。由納稅人資助的新保障機制信用額將發(fā)放給在減排量和減排速度方面表現(xiàn)出色的企業(yè)。
氣候變化投資者集團(Investor Group on Climate Change)在澳大拉西亞投資了超過3萬億美元,該集團表示,公司正在與其他市場參與者競爭,這些市場的脫碳稅收優(yōu)惠力度更大。一些公司擔心,當?shù)氐匿撹F、化學品和水泥生產將需要轉移到海外,從而導致當?shù)氐木蜆I(yè)機會減少。
格拉坦研究所對每噸17美元的初始成本和到2050年約100美元的長期碳價格進行了建模。但該獨立研究所表示,碳價格變化對家庭電費、煤氣費和汽油費的直接影響可能微乎其微。
綠黨領袖亞當·班特(Adam Bandt)表示,本黨支持禁止開發(fā)新的化石燃料項目,而工黨對此表示反對。班特先生表示:“工黨需要認清現(xiàn)實,不能一邊解決氣候危機,一邊開發(fā)新的煤礦和天然氣。”
批評者還警告稱,無限制的碳抵消無法真正做到碳減排。 但康納先生表示,不能全盤否定碳信用額度,他認為完整性高的碳抵消是工業(yè)脫碳的一個重要工具,特別是在技術普及之前的幾年。從長遠來看,他建議將該機制擴大到涵蓋每年排放2.5萬噸的工廠,可以在全經(jīng)濟范圍內限制碳排放量和碳信用額價格。
澳大利亞工商會(Australian Chamber of Commerce and Industry)的經(jīng)濟學家彼得·格里斯特(Peter Grist)警告稱,實施碳減排保障機制的一個痛點是公司成本將增加。