匈牙利電力市場是完全拆分的市場(fully unbundled),發(fā)電端的主要參與者為匈牙利國有電力集團(簡稱:MVM集團)、外資和私人企業(yè)控股的獨立發(fā)電站。截至2021年底,MVM集團擁有的發(fā)電裝機容量約占全國裝機容量的41%。
匈牙利輸電端由MVM集團下屬的獨立輸電系統運營商(TSO) MAVIR控制和運營;配電端由6家配電網絡運營商(DSO)運營,這6家運營商分別由德國E.ON集團、匈牙利MVM集團和匈牙利OPUS公司控股。
電力市場監(jiān)管部門是匈牙利能源和公用事業(yè)監(jiān)管局。
一、匈牙利能源和公用事業(yè)監(jiān)管局MEKH
匈牙利能源和公用事業(yè)監(jiān)管局(匈語簡稱:MEKH,英語簡稱:HEA)是能源和公用事業(yè)市場的獨立監(jiān)管機構。MEKH依據匈牙利2013年關于能源和公用事業(yè)管理機構的第22號法案(Act XXII of 2013)成立。其前身是根據1994年關于天然氣供應的第41號法案設立的匈牙利能源辦公室(HEO)。
MEKH局長由總理任命,任期7年;副局長由局長任命,最多有5位,任期7年。現任局長Edite Juhász 博士2023年1月上任,她曾擔任匈總理辦公室負責國家金融服務和公共事業(yè)的國務秘書、匈國家電力集團(MVM)董事兼負責法律和公司治理的副總裁等職務。現任副局長共4位,分別主管能源、供水和廢物處理、運營、國際關系等四個領域。其中,主管能源領域的副局長Gábor Králik 2023年2月上任。Gábor Králik 曾擔任 MVM集團負責天然氣業(yè)務副總經理和匈最大的天然氣貿易公司Magyar Földgázkeresök(MFGK)總裁,主管國內天然氣供應的安全。
MEKH負責包括電力、天然氣、區(qū)域供熱及供水服務在內的能源和公用設施的監(jiān)管,保障市場平穩(wěn)運作。在電力監(jiān)管方面,MEKH的重點工作包括:確定需要許可的電力市場活動以及許可活動范圍,通過法令確定電力系統使用費(system use tariffs),向匈牙利能源部提交統一服務(universal service)建議,檢查許可證持有人是否按照相關規(guī)定收取費用,對被許可人的合理成本進行評估,為使用可再生能源或廢棄物生產的電力或采用組合方式生產的電力頒發(fā)生產來源認證。
二、匈牙利國家電力集團 MVM
MVM集團是匈牙利電力市場的最大參與者,由匈政府100%控股。
根據MVM集團 2021年年度報告,截至2021年底,MVM集團旗下共有129家子公司,包括100家控股(持股比例均大于50%)子公司。公司業(yè)務范圍涵蓋與能源相關的所有領域,包括發(fā)電、存儲、貿易、分銷、服務、電力規(guī)劃和設計、建設、輸電等。
截至2021年底,MVM集團共擁有發(fā)電裝機容量4090MW,約占匈牙利總裝機容量的41%。其中,波克什核電站裝機2027MW,占集團總發(fā)電裝機容量的50%;煤電裝機1116MW,占比27%,位列第二。MVM集團擁有可再生能源發(fā)電裝機僅217MW,其中光伏發(fā)電裝機184MW。盡管光伏是MVM集團最主要的可再生能源來源,但其光伏裝機僅占匈光伏裝機總量的10%。
2021年,MVM集團旗下發(fā)電站共發(fā)電20340GWh,占匈2021年全國發(fā)電總量的56%。波克什核電站是集團最大的發(fā)電來源。該核電站全年發(fā)電15990GWh,占集團總發(fā)電量的79%,占匈總發(fā)電量的44%。MVM集團煤電全年發(fā)電量2928GWh,占集團總發(fā)電量的14.4%,占匈煤炭總發(fā)電量的94.4%,是匈最大的煤電來源。MVM集團光伏發(fā)電量244GWh,僅占匈光伏發(fā)電總量的6.3%。
下一步,MVM集團力爭在可再生能源發(fā)電領域處于市場領先地位,高度重視輸電系統的監(jiān)督、控制和發(fā)展,以及著力發(fā)展智慧城市技術和現代公共電信解決方案。
三、匈牙利國家電網公司MAVIR
MAVIR是隸屬于MVM集團的獨立輸電系統運營商(TSO)。其前身是于1949年11月成立的匈牙利國家電力調度中心。
MAVIR主要職能包括:保障匈牙利電力系統可靠、高效和安全運行;負責輸電系統的更新、維護和升級;確保電力市場對用戶公平開放;負責與鄰國輸電系統對接;制定電網發(fā)展戰(zhàn)略等。
MAVIR除負責輸電系統相關工作外,其子公司匈牙利電力交易所(HUPX)是匈牙利現貨電力市場的交易平臺,負責日前交易市場(Day-aheak market)和日內交易市場(Intraday market)的運營。MAVIR還承擔可再生能源支持政策METAR相關電價和補貼的計算和支付。
截至2022年底,MAVIR在匈牙利擁有并運營4860公里的輸電網和 35座變電站。根據MVM集團2021年年報,2021年MAVIR輸電網共輸電43961GWh,輸電損耗427GWh,損耗率約為0.97%。
四、配電系統運營商DSO
匈牙利配電網由6家配電系統運營商(DSO)運營,配電網總長度約16萬公里。2021年,MVM集團旗下配電網長度約3.4萬公里,全年配送電量4996GWh,約占國內用電量的11%。配電損耗353GWh,損耗率7.06%。