“全球綠色低碳轉型創新已經成為不可逆轉的大趨勢,世界正迎來以綠色低碳為特征的新一輪產業革命和技術變革。”這是中國氣候變化事務特使、美麗中國百人論壇主席解振華1月6日在第十九屆中國改革論壇上作出的判斷。
碳達峰碳中和是推進各領域轉型創新重要機遇
“碳達峰碳中和是推進各領域轉型創新的重要機遇。”解振華表示,過去,普遍認為“誰減排誰吃虧”,現在各國認識到“誰轉型得快,誰將獲得產業發展的先機”。現在低碳轉型創新已成為經濟社會發展的競爭高地。其中有兩大重點,一是可再生能源,二是新能源汽車。
“可喜的是,在可再生能源方面,我國實現了‘彎道超車’。”解振華談道,我國的可再生能源發電裝機占全球的34%以上,其中,風電機組零部件及整機產量已經占據了全球50%以上的市場份額,光伏產業為全球市場供應超過70%的組件。
“在新能源汽車方面,我國的新能源汽車保有量已占全球50%左右。此外,我國的碳匯、人工造林面積連續30年‘雙增長’。綜合來看,我國在可再生能源、新能源汽車、節能、碳匯等領域已經具備了一定競爭優勢,應該進一步做大做強。”解振華說。
據有關研究機構測算,我國實現“雙碳”目標將帶動130多萬億元人民幣的投資,相當于每年GDP的2%~3%,同時有利于從源頭解決環境污染、能源安全問題。
綠色低碳轉型先立后破敢立敢破
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。”這體現了我們黨對“雙碳”工作規律性、艱巨性和目標任務的認識達到了新的高度。
解振華表示,為實現“雙碳”目標,我國已經建立了“1+N”政策體系。下一步應在“1+N”政策體系所涉及的各個領域加快推進轉型和創新。其中他特別提到,在能源領域要建立新型電力系統,在保障能源供應安全穩定的同時加速新能源發展。“中國的能源風光無限,應該大力發展可再生能源。”
解振華還指出,應在財政、價格、投融資體制方面支持節能環保、循環經濟、新能源健康平穩發展,推動互聯網、大數據、人工智能、5G等新興技術與綠色低碳產業深度融合。具體一些建議主要有:
在金融體制方面,要促進綠色金融取得實質性長足發展。先立后破,引導更多國內外資金流向綠色低碳領域。
在技術創新體制方面,要營造有利于技術研發、應用、合作與人才培養的政策環境,發揮舉國優勢攻堅低碳領域前沿顛覆性技術。
在碳定價機制和碳排放交易市場方面持續擴大覆蓋行業,要加強與區域和國際市場對接以及與各類要素市場的協調,要建立區域的碳市場,努力建立全球碳市場。
在對外經濟合作體制方面,要促進我國政府、地方、企業、智庫等與其他國家開展各層級氣候變化和雙碳對話與技術務實合作,推動我國的綠色低碳產業“走出去”,通過改革創新,進一步理順優化相關政策,在各領域形成合力,爭取早日實現”雙碳“目標。