設立四級預警級別、設定四級應急響應、15家成員單位形成合力……為建立健全山西省天然氣(煤層氣)迎峰度冬保供應急管理體系,及時處置天然氣(煤層氣)供應突發事件,山西省制定《山西省天然氣(煤層氣)迎峰度冬保供應急預案》,化解采暖期天然氣(煤層氣)供需失衡對全省經濟發展和人民生活帶來的不利影響,確保群眾溫暖過冬。
全省供氣缺口超過20% 將啟動一級紅色預警
根據應急預案,山西省將預警級別分為一級、二級、三級、四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。其中,一級為最高級別。根據迎峰度冬天然氣(煤層氣)供需失衡的嚴重程度和發展態勢,山西省將應急響應設定為I級、II級、III級、Ⅳ級四個等級。
當出現天然氣(煤層氣)供需失衡特別嚴重,預計全省供需缺口超過20%或跨設區市行政區域的局部地區供需缺口超過40%,對經濟社會正常運行造成嚴重威脅時,山西省將啟動一級紅色預警。相應,啟動I級應急響應,山西省將調配使用全省保供應急儲備資源;指導各有關設區市,按照工業、商業、公共服務、車用的順序限(停)氣;采取加大煤層氣上輸管網量、使用清潔煤替代等綜合緊急措施緩解供氣緊張情況。
當出現天然氣(煤層氣)供需失衡嚴重,預計全省供需缺口達10%-20%或跨設區市行政區域的局部地區供需缺口達30%-40%,對經濟社會正常運行產生較大影響時,山西省將啟動二級橙色預警。相應,啟動II級應急響應,將調配使用部分保供LNG應急儲備資源;指導各有關設區市按照保供順序對工業、商業用戶限(停)氣;采取其他綜合緊急措施緩解或消除供氣緊張情況。
當出現天然氣(煤層氣)供需失衡較為嚴重,預計全省供需缺口達5%-10%或跨設區市行政區域的局部地區供需缺口達20%-30%,對經濟社會正常運行產生一定影響時,山西省將啟動三級黃色預警。相應,啟動III級應急響應,由相關市、縣級人民政府按照本級預案組織實施。省指揮部進入預警狀態,組織專家咨詢,向相關市提出意見。
當出現天然氣(煤層氣)供需失衡一般緊張,預計全省供需缺口達3%-5%或跨設區市行政區域的局部地區供需缺口達10%-20%時,山西省將啟動四級藍色預警。相應,啟動Ⅳ級應急響應,由相關市、縣級人民政府按照本級預案組織實施。省指揮部進入預警狀態,省指揮部辦公室向相關市提出意見。
成立天然氣(煤層氣) 迎峰度冬省級指揮部
應急預案中,山西省將成立山西省天然氣(煤層氣)迎峰度冬保供應急指揮部,總指揮由省政府分管發展改革工作的副省長擔任。
指揮部成員單位由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省煤炭工業廳、省國資委、省安全監管局、山西省國新能源發展集團、山西國際能源集團、晉煤集團等相關單位組成。
其中,省經信委負責指導各市和省國新能源集團等相關企業落實“壓非保民”措施,并組織協調有供氣條件的焦化企業在環保達標排放的前提下滿負荷生產,加大焦爐煤氣管輸供應量或通過焦爐煤氣制LNG補充氣源。
省國土資源廳負責協調天然氣供需失衡情況下,煤層氣抽采企業加大煤層氣產量,增產部分全部上輸省內管網統一調度;山西省國新能源發展集團負責本企業供氣區域應急氣源的儲備,緊急協調上游供氣企業爭取應急氣源,并具體負責管道天然氣應急調配工作。
名詞解釋
LNG,是指液化天然氣。
“壓非保民”,是指保供應急情況下壓非民生用氣、保民生用氣。