受寒潮天氣影響,近期全國多省份出現低溫雨雪天氣,能源“保供”再次成為繞不開的話題。
國家統計局發布2022年11月能源生產情況的數據顯示,當月,能源保供穩價政策有力推進,能源先進產能平穩有序釋放,規模以上工業原煤、原油、天然氣和電力生產同比保持增長。
據統計,2022年1~11月,全國煤炭產量40.9億噸,同比增長9.7%,比2021年同期增加3.6億噸,創歷史新高。其中,晉陜蒙新四省區2022年1~11月煤炭產量達33.2億噸,占全國煤炭產量的81%,充分發揮了增產增供“主力軍”作用。
2022年以來,各產煤地區和煤炭企業堅決貫徹落實黨中央、國務院關于能源穩定供應的決策部署,全力以赴做好煤炭增產增供,推動煤炭產量實現較快增長。
以鄂爾多斯為例,該市嚴格執行煤炭中長期合同制度,動員全市煤炭企業在穩定市場供應中繼續發揮表率作用,將原有產能80%、新增產能100%全部納入協議保供范圍。2022年以來,鄂爾多斯在產煤礦累計簽訂2022年煤炭中長期合同6.96億噸,占年度預計產量的93%;1~10月份累計發運煤炭4.68億噸,合同履約率超過80%,保障了全國25個省區市發電、供熱、化工等用煤的安全供應。
當前,正處于迎峰度冬關鍵時期,國家能源局持續加大工作力度,采取有力有效措施,加快釋放煤炭先進產能,推動煤炭產量保持在較高水平。2022年12月1~15日,全國煤炭產量1.9億噸,日均產量1251萬噸,全國統調電廠電煤庫存1.76億噸、可用24天,為經濟社會發展和群眾溫暖過冬提供了堅實可靠保障。
隨著疫情防控政策不斷優化調整,因疫情導致停產停銷的煤礦和洗煤廠逐步恢復正常生產銷售,各區域內部分煤礦產量回升,整體供應穩定。目前,大部分煤礦仍以保供電廠為主,汽車調運效率提高,多數煤礦無庫存壓力,市場維穩運行。
我國當前電煤價格水平總體仍居高位。
中國電力企業聯合會近期發布的《2022年三季度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示,2022年以來,煤電企業采購的電煤綜合價始終超過基準價上限,大體測算,2022年前三季度,全國煤電企業因電煤價格上漲導致電煤采購成本同比額外增加2600億元左右。大型發電集團到場標煤單價漲幅遠高于煤電企業售電價格漲幅,導致大型發電集團仍有超過一半的煤電企業處于虧損狀態,部分企業現金流緊張。
國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員王瑞民也表示,必要的煤電價格聯動機制是需求帶動供給機制的基礎,但煤炭價格由市場決定,電力價格則由政府管控,“市場煤、計劃電”導致煤電價格未能充分聯動,煤價上漲無法傳導至電價?;痣娎麧櫹”?,煤炭占火電企業發電成本的70%左右,煤價超過600元/噸時,電廠就很難盈利。