應中國國家主席習近平邀請，土庫曼斯坦總統(tǒng)謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫于1月5日至6日對中國進行國事訪問。此次訪問也是別爾德穆哈梅多夫就任總統(tǒng)后首次訪華。國際媒體注意到，2023年新年第一周，中國先后迎來菲律賓和土庫曼斯坦領導人到訪。這兩國分別是中國周邊東盟和中亞的重要國家，也是“一帶一路”沿線的重要國家。5日，外交部發(fā)言人毛寧在記者會上表示，菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪華期間，雙方一致表示要深化中方“一帶一路”倡議同菲律賓“多建好建”規(guī)劃對接，還續(xù)簽了共建“一帶一路”合作諒解備忘錄。多位中國外交關(guān)系研究學者5日接受《環(huán)球時報》采訪時稱，2023年是習近平主席提出“一帶一路”倡議十周年。中國新年伊始就邀請“一帶一路”沿線和周邊兩個重要國家的領導人來訪，顯示出中國視周邊為發(fā)展繁榮之基，也表明面對國際格局變革動蕩之際，中國真誠希望與各國，特別是“一帶一路”沿線國家加強合作，攜手拓展共同利益，為各國發(fā)展振興注入新動力。
“走上富有成果的合作之路”
據(jù)土庫曼斯坦東方新聞網(wǎng)5日報道，別爾德穆哈梅多夫總統(tǒng)當天上午啟程對中國進行國事訪問。他計劃與中國國家主席習近平6日舉行會晤，雙方將討論進一步推進能源、交通、通信、農(nóng)業(yè)等領域的合作。該網(wǎng)站稱，土庫曼斯坦副總理、外長梅列多夫4日曾表示，此次訪問是別爾德穆哈梅多夫總統(tǒng)首次對華進行國事訪問，具有重要意義，必將為兩國關(guān)系發(fā)展和各領域合作注入強勁動力。
中亞新聞網(wǎng)稱，2022年1月-11月土庫曼斯坦與中國之間的貿(mào)易額超過101.2億美元，較上一年猛增53.2%;其中土對華出口商品總額超過93.3億美元，從中國進口貨物金額超過7.8億美元。報道援引專家的話稱，此次訪問“將把土中合作帶到一個更高的水平，并進一步鞏固中亞同中國的關(guān)系”。
“土庫曼斯坦和中國：走上富有成果的合作之路”，土庫曼斯坦政府網(wǎng)站此前刊載文章稱，別爾德穆哈梅多夫總統(tǒng)強調(diào)，中國是世界上同獨立的土庫曼斯坦建立外交關(guān)系的首批國家之一，也是土庫曼斯坦當前最重要的經(jīng)濟伙伴之一，土庫曼斯坦尤其重視同中國發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系。他說，兩國關(guān)系有悠久的歷史，兩國人民在文化、傳統(tǒng)和世界觀等領域進行了有益的互相交流，“絲綢之路”不僅是互惠貿(mào)易的橋梁，也是文明交流的橋梁。當前，土中關(guān)系基于相互尊重、友誼和各自國家利益正在多個領域向前發(fā)展，兩國的戰(zhàn)略合作在質(zhì)的方面達到了一個全新水平。
對于土庫曼斯坦總統(tǒng)這次訪華，美國《外交學者》稱，預計能源合作將位于此次訪問議程榜首。土庫曼斯坦商業(yè)網(wǎng)5日稱，土庫曼斯坦是中國最重要的管道天然氣來源國。目前，土庫曼斯坦至中國的天然氣管道包括3條管線，途經(jīng)烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦。據(jù)統(tǒng)計，2021年土對華出口天然氣約340億立方米。2022年2月，雙方領導人就建設土中第四條天然氣管線達成一致。該管線建成投產(chǎn)后，土庫曼斯坦每年對中國的天然氣供應量有望達到650億立方米。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞所所長丁曉星5日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，土庫曼斯坦總統(tǒng)是中國2023年新年伊始首批接待的外國領導人之一，這體現(xiàn)了中土關(guān)系的不一般。一方面，中國是土第一大貿(mào)易伙伴。另一方面，土方“復興絲綢之路”戰(zhàn)略與中國的“一帶一路”倡議高度契合。兩國領導人會面后，將謀劃如何進一步鞏固平等互信、合作共贏的中土關(guān)系。
“可靠和值得信賴的朋友” 近來，隨著世界能源危機愈演愈烈，特別是天然氣價格飆升，各國都將目光投向天然氣和石油資源豐富的土庫曼斯坦。在新年之前，土耳其于去年12月24日邀請阿塞拜疆和土庫曼斯坦領導人舉行會議，會議的主要議題是希望土庫曼斯坦經(jīng)土耳其向歐洲供應天然氣。俄衛(wèi)星新聞網(wǎng)稱，美歐等西方國家也極力拉攏土庫曼斯坦。美國助理國務卿唐納德·盧去年11月曾訪問土庫曼斯坦等中亞多國，聲稱華盛頓將幫助土庫曼斯坦向歐洲供應天然氣。
蘭州大學土庫曼斯坦研究中心主任王四海5日對《環(huán)球時報》記者表示，土庫曼斯坦被稱為“里海油壺”。在當今國際能源危機的形勢下，一些大國重視土庫曼斯坦是自然而然的事。他說，作為亞洲唯一的永久中立國，發(fā)展同世界各國的互利合作，是土庫曼斯坦基本的外交政策。亞洲是土外交重點方向，中國更占據(jù)了特殊地位。別爾德穆哈梅多夫去年3月當選總統(tǒng)。去年12月，他在內(nèi)閣擴大會議上將對外政策優(yōu)先度進行了新的層次劃分，將中國列為“第一層面”國家和三大伙伴國之一。王四海稱，在一些大國頻頻拉攏土庫曼斯坦之際，別爾德穆哈梅多夫總統(tǒng)選擇新年之際訪問中國，體現(xiàn)土庫曼斯坦對中國的高度重視。
在中土關(guān)系發(fā)展歷史中，曾有一件很轟動的事。2021年6月，時任土庫曼斯坦總統(tǒng)庫爾班古力·別爾德穆哈梅多夫(現(xiàn)任總統(tǒng)之父)宣布“按時和全額”向中國償還了數(shù)十億美元貸款。法新社援引中國國家開發(fā)銀行的相關(guān)數(shù)據(jù)稱，中方此前向土提供了81億美元的貸款，這些貸款用于過去十幾年間建設土中天然氣管道和開發(fā)油氣資源。此前，雖然土油氣資源豐富，但缺乏開采技術(shù)、設備和運輸管道。土當年曾希望西方和周邊一些國家?guī)椭ㄔO輸氣管道，但西方借機抬高價格，周邊國家大多與土存在市場競爭關(guān)系。后來，土方找到中國，中國答應幫忙建設天然氣管道，并提供了數(shù)十億美元低息貸款。管道建成后，天然氣的穩(wěn)定出口使土庫曼斯坦成為世界上經(jīng)濟增長最快的經(jīng)濟體之一。庫爾班古力·別爾德穆哈梅多夫曾感慨：“對土庫曼斯坦而言，中國不僅是世界經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展的重要推動者、廣闊而充滿希望的市場，更是可靠和值得信賴的朋友。”
王四海說，中土能源合作為土庫曼斯坦帶去技術(shù)和資金，推動了當?shù)赜蜌夤I(yè)升級，從而為土經(jīng)濟注入持續(xù)發(fā)展動能，也為當?shù)靥峁┝舜罅烤蜆I(yè)，增進了社會穩(wěn)定。此外，中土天然氣管道經(jīng)過的哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦，也從中享受到了紅利。他說，這是對西方所謂“中國債務陷阱論”的最好駁斥。
中國的發(fā)展支撐
就在土庫曼斯坦總統(tǒng)開始訪問中國的當天，菲律賓總統(tǒng)馬科斯結(jié)束對中國的國事訪問。中菲5日簽署了多項文件，并發(fā)表聯(lián)合聲明。雙方一致表示要深化中方“一帶一路”倡議同菲律賓“多建好建”規(guī)劃對接，在貿(mào)易、基礎設施建設等方面進行合作。外交部發(fā)言人毛寧5日在記者會上表示，馬科斯總統(tǒng)此訪是今年中菲關(guān)系的“開門紅”，將為新時期中菲關(guān)系發(fā)展帶來重大利好。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員張潔表示，新年第一周中國就迎來菲律賓和土庫曼斯坦兩國領導人的國事訪問，兩國都是中國周邊國家。這是中國重視周邊外交的體現(xiàn)。中共二十大成功召開后，周邊國家都很關(guān)心中國發(fā)展走向，特別是菲律賓、土庫曼斯坦等一些國家領導人剛當選不久，他們迫切希望與中國加強聯(lián)系。更重要的是，周邊始終是中國外交的優(yōu)先方向。中國與周邊多數(shù)國家要么山水相連，要么一衣帶水，經(jīng)過這么多年的區(qū)域合作，各國命運與共，而且在中美博弈的大格局下，中方把周邊視為重要的發(fā)展支撐。
2023年是習主席提出“一帶一路”倡議十周年。上述專家提到，在世界經(jīng)濟復蘇面臨挑戰(zhàn)的當下，個別國家實施單邊主義、擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈的做法越來越行不通，絕大多數(shù)發(fā)展中國家更加聚焦發(fā)展議題，希望加強團結(jié)合作，實現(xiàn)自身發(fā)展。10年來，“一帶一路”倡議的實施給各國帶來實實在在的紅利，也得到越來越多國家積極響應和認同。
