10月,國家層面發布了5項氫能政策,地方發布了28項氫能政策。這些政策從資金扶持、區域布局、技術創新等多方給出了政策引領。
標準化提上日程
10月,各部委針對氫能的相關政策中有一個類型特別矚目,那就是對于氫能相關標準非常關注。在國家能源局發布的《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》 中,提出進一步推動氫能產業發展標準化管理,加快完善氫能標準頂層設計和標準體系。重點圍繞可再生能源制氫、電氫耦合、燃料電池及系統等領域,增加標準有效供給。建立健全氫能質量、氫能檢測評價等基礎標準。
在國家市場監管總局等九部門聯合發布的《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》 中提出,推進可再生能源水電解制氫等綠氫制備標準制定,開展高壓氣態儲氫和固態儲氫系統、液氫儲存容器等氫儲存標準研制,推動管道輸氫(摻氫)、中長距離運氫技術和裝備等氫輸運標準制定等。
另外,在10月12日,國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會聯合發布了GB/T 31138-2022《加氫機》國家標準。
在市場監管總局10月9日發布的《關于政協第十三屆全國委員會第五次會議第01990號提案的答復復文摘要》中回顧了氫能領域的國家標準工作。截至目前,市場監管總局已批準發布氫能領域國家標準101項,其中,在基礎通用方面,發布了術語和氫品質要求相關標準10項;在氫安全方面,發布了氫安全基本要求及臨氫材料相關標準9項;在氫制備方面,發布了電解水制氫、變壓吸附分離提純氫、太陽能光解水制氫等相關標準12項;在氫儲運方面,發布了高壓氣態氫、液氫、固體氫化物儲氫相關標準12項;在加氫站方面,發布了加氫站系統、裝備、組件、運營管理相關標準11項;在燃料電池方面,發布了燃料電池模塊和組件、不同應用場景燃料電池發電系統要求相關標準34項;在氫能應用方面,發布了燃料電池汽車標準12項,氫能綜合能源系統標準1項。
下一步,市場監管總局將緊密圍繞國家關于碳達峰碳中和有關工作部署,以綠氫供應為基礎,以氫能在交通、電力、工業、化工等領域的應用為導向,加快推動大規模可再生能源電解水制氫、液化技術和裝備、液氫容器、氫能管道、加氫站系統和裝備、氫燃料電池、氫燃料電池汽車等相關標準的制修訂工作,建立健全支撐氫能制備、存儲、運輸、加注、應用全產業規范化、規模化發展的標準體系,有力支撐氫能產業發展,助力“雙碳”目標實現。
廣東、北京、湖北是政策發布“大戶”
在36條地方政策中,廣東在10月發布了7項政策與氫能相關。其中佛山、潮州、湛江都在能源“十四五”規劃中給氫能留出一席之地,深圳發布了兩項重磅政策,在《關于組織實施深圳市2022年氫能產業發展扶持計劃的通知》中,提出對綠色高效制氫技術工程研究中心、高密度高安全性儲氫技術工程研究中心、燃料電池關鍵材料及零部件工程研究中心、燃料電池電堆及系統集成工程研究中心四大領域重點支持,按經評審核定的項目總投資的40%給予資助,最高不超過500萬元。
在《深圳市關于促進綠色低碳產業高質量發展的若干措施(征求意見稿)》中提出,對氫能分布式發電及備用電源應用的示范項目,按照項目實際投資額的30%給予扶持,最高不超過1000萬元。其中尤其是針對制氫用電電價的規定走在了全國前列,該征求意見稿提出,電解制氫設施谷期用電量超過50%的免收容量(需量)電費,對符合條件的制氫加氫一體站,電解水制氫用電價格執行蓄冷電價政策。允許發電廠利用低谷時段富余發電能力在廠區或就近建設可中斷電力電解水制氫項目。
除此外,北京和湖北分別發布了四項政策。在北京,海淀區政府提出將對氫能供熱項目推出資金上的扶持;經濟技術開發區政府對氫能產業給予最高3000萬元的政策扶持;大興區則提出氫能產業發展行動計劃,到2025年,氫能產業鏈產業規模累計達到200億元,燃料電池汽車推廣數量不低于3000輛,建成至少10座加氫站,推廣分布式熱電聯供系統裝機規模累計達到5兆瓦。
在湖北,武漢市發布《支持氫能產業發展財政資金管理辦法的通知》,對氫燃料電池汽車、加氫站等領域進行補貼,單個企業每年度最高獎勵1000萬元。自2022年10月30日開始實施,有效期五年。《武漢市應對氣候變化“十四五”規劃(征求意見稿)》提出培育打造氫能能源鏈、技術鏈和產業鏈。重點支持青山區創建新能源應用示范區,推進武鋼氫能煉鋼研究和應用,推進中韓(武漢)石油化工有限公司建設清潔、新能源供應系統。