近日，福建省寧德市發(fā)改委發(fā)布通知，準(zhǔn)備開展2023年度市重點項目申報工作。總投資1億元及以上建設(shè)項目，主要包括：核電站;抽水蓄能電站;火電廠(熱電廠);新能源發(fā)電或儲能項目;主干電網(wǎng)、城鎮(zhèn)配電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程;液化石油氣或進(jìn)口液化天然氣接收、存儲設(shè)施項目;油氣輸送干線管網(wǎng)項目;國家原油儲備、成品油儲備項目。
詳情如下：
寧德市發(fā)展和改革委員會關(guān)于做好2023年度市重點項目申報工作的函
各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位，有關(guān)企業(yè)：
為落實市委、市政府工作要求，切實把好重點項目篩選申報關(guān)，優(yōu)選好項目、大項目，提高項目質(zhì)量，充分發(fā)揮重點項目建設(shè)的引導(dǎo)、示范和支撐作用，持續(xù)助力我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將2023年度市重點項目申報工作有關(guān)事項函告如下：
一、項目申報原則
1.項目應(yīng)符合“十四五”規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、資源開發(fā)、能耗和環(huán)保等要求。
2.項目必須具備重要性，投資規(guī)模較大;具備引領(lǐng)性，對我市或區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有明顯的帶動作用;具備先進(jìn)性，屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的鼓勵類，技術(shù)領(lǐng)先;具備效益性，項目的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、安全等綜合效益較好。
3.項目原則上須完成項目可行性研究報告批復(fù)或已獲得項目申請報告核準(zhǔn)或已備案。依法辦理規(guī)劃選址、用地(用林、用海)、環(huán)評、節(jié)能審查等相關(guān)手續(xù)，如實提供相關(guān)材料，報告相關(guān)信息。
二、項目申報范圍及標(biāo)準(zhǔn)
項目符合“十四五”規(guī)劃，突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)和糧食安全、能源安全等領(lǐng)域，以及地方政府專項債和基礎(chǔ)設(shè)施投資基金重大項目，優(yōu)先考慮國家用地計劃指標(biāo)項目(包括符合國家土地計劃指標(biāo)要求的能源、交通、水利等單獨選址項目)。
(一)農(nóng)林水利。總投資1億元及以上建設(shè)項目，主要包括：引調(diào)水、大中型水庫、防洪防潮工程、重要流域綜合整治、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程、育種基地、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、海洋牧場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等項目;中心漁港和一級漁港。
(二)交通。總投資1億元及以上建設(shè)項目，主要包括：鐵路;城際(市)軌道交通;高速公路;國道;省道;獨立特大橋隧;民航機(jī)場和重要通用航空基地;沿海泊位、內(nèi)河泊位、深水航道工程;綜合交通樞紐工程;通信、郵政項目。
(三)能源。總投資1億元及以上建設(shè)項目，主要包括：核電站;抽水蓄能電站;火電廠(熱電廠);新能源發(fā)電或儲能項目;主干電網(wǎng)、城鎮(zhèn)配電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程;液化石油氣或進(jìn)口液化天然氣接收、存儲設(shè)施項目;油氣輸送干線管網(wǎng)項目;國家原油儲備、成品油儲備項目。
(四)城建環(huán)保。總投資1億元及以上建設(shè)項目，主要包括：污水處理(含市政管網(wǎng))、城市排水防澇設(shè)施、城市地下綜合管廊;供水設(shè)施項目(含市政管網(wǎng));垃圾焚燒發(fā)電處理項目;危險、醫(yī)療廢物綜合處置設(shè)施項目;城市特大橋隧，城市快速路、城市主干道;保障性安居工程項目(不含商品房開發(fā)項目)。
(五)工業(yè)。總投資1億元及以上建設(shè)項目，包括：電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)項目;食品、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升項目;生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。
(六)服務(wù)業(yè)。總投資1億元及以上建設(shè)項目，主要包括：現(xiàn)代物流(含冷鏈物流);電子商務(wù)基地;服務(wù)外包基地;總部經(jīng)濟(jì)項目;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目;云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新基建項目;區(qū)域性新型專業(yè)批發(fā)市場和綜合批發(fā)市場設(shè)施項目;應(yīng)急和重要物資儲備設(shè)施項目;旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(不包含商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項目)。
(七)社會事業(yè)。總投資1億元及以上建設(shè)項目，主要包括：學(xué)校建設(shè)項目;醫(yī)療設(shè)施、文化設(shè)施、體育設(shè)施;社會福利設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目。
三、申報項目類型和工作深度要求
市重點項目分為在建重點項目和預(yù)備重點項目兩類，申請列入市重點項目的工作深度要求如下：
(一)在建重點項目
1.續(xù)列：2022年在建重點項目，除到年底可基本建成或停緩建項目外，原則上續(xù)列為2023年在建重點項目;2022年預(yù)備重點項目符合在建重點項目要求的，轉(zhuǎn)列2023年在建重點項目;
2.新申報：申報2023年在建重點項目，必須是已經(jīng)開工建設(shè)或2023年上半年可開工建設(shè)的項目。申報時項目要完成可研批復(fù)或核準(zhǔn)、備案;
3.申報列入2023年在建重點項目當(dāng)年工作目標(biāo)著重體現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點的序時進(jìn)度，特別是工程節(jié)點、階段性目標(biāo)，并按季度明確全年計劃完成的工程量或形象進(jìn)度。
4.凡申報省在建重點項目的默認(rèn)申報市在建重點項目，且省、市重點項目申報信息一致。
(二)預(yù)備重點項目
1.續(xù)列：2022年預(yù)備重點項目原則應(yīng)轉(zhuǎn)列為2023年在建重點項目，因特殊原因確需延遲到2023年下半年開工建設(shè)的可續(xù)列2023年預(yù)備重點項目，但必須說明具體原因。已連續(xù)兩年以上列為預(yù)備重點項目仍未開工的，原則上不再續(xù)列;
2.新申報：申報2023年預(yù)備重點項目，申報時須具備以下條件：(1)完成項目建議書批復(fù)或投資主管部門已受理項目申請報告或已完成備案，并預(yù)計能在2023年內(nèi)完成相關(guān)審批手續(xù);(2)除特別重大項目外，原則上2023年下半年能開工建設(shè);
3.申報列入2023年預(yù)備重點項目前期工作要有具體計劃安排、主要節(jié)點工作目標(biāo)明確。下半年開工后，要明確進(jìn)度目標(biāo)和年度計劃投資。
4.凡申報省預(yù)備重點項目的默認(rèn)申報市預(yù)備重點項目，且省、市重點項目申報信息一致。
四、項目申報要求
(一)申報單位
按照屬地分級管理原則報送，以免項目重復(fù)申報。其中：
1. 縣管項目：由各縣(市、區(qū))發(fā)改局、東僑經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)審核申報轄區(qū)內(nèi)的項目。
申報的項目須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾猓胰羯形赐瓿捎玫亍⒂昧帧⒂煤！h(huán)保等前期審批的，原則上應(yīng)先取得縣級相應(yīng)審批部門的審查支持。
2. 市管項目：市直單位、央屬、省屬、市屬企業(yè)投資建設(shè)的項目分別由市屬項目主管單位、央屬、省屬企業(yè)在寧設(shè)立的公司(分公司)、市屬企業(yè)總公司向?qū)幍率邪l(fā)改委申報。
申報的項目若尚未完成用地、用林、用海、環(huán)保等前期審批的，原則上應(yīng)先取得相應(yīng)審批部門的審查支持。
(二)申報時間與申報方式
申報采取網(wǎng)絡(luò)申報與書面申報相結(jié)合的方式。請各申報單位務(wù)必在11月13日前完成網(wǎng)絡(luò)申報并報送書面申請材料。
1. 網(wǎng)絡(luò)申報：登錄“寧德市項目動態(tài)管理平臺”進(jìn)行申報(新申報和2022年度市重點續(xù)列項目都須申報，未續(xù)列的項目需執(zhí)行“不續(xù)列”操作，寫明退庫原因)。
申報單位可通過原有賬號、密碼登錄;尚未獲取賬號、密碼的單位可聯(lián)系市重點辦。
2. 書面申請材料：包括書面申請報告及申報匯總表。申報匯總表從系統(tǒng)平臺生成，加蓋公章后作為申請報告書面文件附件一并報送。
五、其它
(一)申報單位要認(rèn)真梳理篩選項目，審核相關(guān)申報材料的內(nèi)容，對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，紙質(zhì)申請報告與網(wǎng)絡(luò)申報內(nèi)容要準(zhǔn)確、一致。續(xù)列項目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、項目業(yè)主單位有變化的，請上傳佐證資料并做備注說明。新申報項目名稱、全國統(tǒng)一項目代碼、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、項目業(yè)主單位請按正式批復(fù)文件填寫;編制年度計劃投資安排應(yīng)做到科學(xué)合理，不能與實際執(zhí)行有過大偏差。
(二)項目原則上不打捆，實行一項目一業(yè)主。
(三)根據(jù)實際申報情況，考慮給予山區(qū)縣(市、區(qū))適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)支持。
(四)此文件(含附件)電子版可在互聯(lián)網(wǎng)“寧德市發(fā)展和改革文員會”門戶網(wǎng)站搜索下載。
附件：市、縣(區(qū))發(fā)改部門聯(lián)系電話
寧德市發(fā)展和改革委員會
2022年10月9日
