近日,工信部對外公開《對十三屆全國人大五次會議第3775號建議答復》(工信建議〔2022〕230號 以下簡稱《答復》),針對胡成中等3位全國人大代表在今年全國兩會期間提出的有關動力電池回收的建議給予正式答復。
《答復》稱,動力電池回收利用對于推動新能源汽車產業持續健康發展、保護生態環境與社會安全、保障戰略資源供給具有重要現實意義。圍繞建立管理制度、規范回收利用體系、健全標準體系、推進技術進步、培育市場化新模式等方面,工信部會同相關部門開展了一系列工作。
近年來,隨著我國新能源電動汽車市場蓬勃發展,如何妥善處理退役動力電池成為保障產業健康發展的重要考量。相關數據顯示,截至2020年,我國動力電池累計退役總量達20萬噸,到2025年預計將達到近80萬噸。為避免稀缺資源浪費、電池原材料漲價及環保問題,亟需對退役動力電池進行科學回收與利用。
針對這一問題,全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中在今年全國兩會期間提交《關于強化新能源汽車產業鏈動力電池生產者延伸責任的建議》,呼吁進一步推動新能源汽車動力電池領域生產者延伸責任的配套政策、標準的細化及落地,將動力電池生產商、新能源汽車制造商、4S店、電池回收廠商納入同一價值鏈進行考量,并建議以“責任基金”的形式明確原廠商自建回收或第三方正規回收廠商的經費來源,促進收集網絡及處理技術的快速發展,早日實現全商業化運營。
工信部在《答復》中還表示,下一步將完善相關法規政策。落實有關法律法規要求,加快制定新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法,強化生產者責任延伸制度,壓實主體責任。聯合市場監管總局加快建立梯次電池產品自愿性認證制度。
加強技術創新與標準支撐。持續推廣應用退役電池綜合利用先進技術和裝備,搭建供需對接平臺,推動先進技術的規模化應用。強化標準支撐,加快通用要求、回收服務網點等動力電池回收利用各環節技術標準的制修訂工作,抓好標準的宣貫落實。
持續提升行業發展水平。培育壯大梯次和再生利用骨干企業,對規范條件公告企業實行“有進有出”的動態調整機制。總結動力電池回收利用試點工作,加大動力電池回收利用有關政策、好經驗好做法的宣傳推廣力度,整體提升動力電池回收利用水平。
推動落實激勵政策措施。落實《關于加強產融合作推動工業綠色發展的指導意見》,發揮國家產融合作平臺作用,建立工業綠色發展指導目錄和項目庫,引導金融機構及社會資本創新產品和服務,支持動力電池回收利用產業發展。