能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥8日在中新社國是論壇之“能源中國”上表示,在能源安全問題上,中國是富煤國家,煤炭在今天仍是“壓艙石”,端穩(wěn)能源飯碗,煤炭起著關(guān)鍵的作用。
鄒驥直言,現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是要“站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)住大局”,依據(jù)中國當(dāng)下富煤、少油、缺氣、多可再生資源的國情,要充分保證能源對(duì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用,由此就要處理好短期和長(zhǎng)期、存量和增量、向量和標(biāo)量、局部和總體四方面關(guān)系。
他表示,短期中國確實(shí)面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生等緊急任務(wù),但也有低碳轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期方向和趨勢(shì)。在當(dāng)下要依靠煤炭,又要逐步低碳化,是對(duì)我們智慧的一個(gè)重要考驗(yàn),這里有一個(gè)過渡過程,轉(zhuǎn)型不是一夜之間發(fā)生的,可能要?dú)v經(jīng)十年、二十年、三十年乃至四十年的過程,要達(dá)成未來碳中和的目標(biāo),行動(dòng)要從今天開始行動(dòng)。
如何把短期和長(zhǎng)期順利銜接?在鄒驥看來,這與存量和增量的問題相關(guān)。一方面,要全力以赴保存量,包括煤炭開采量、煤電火電發(fā)電量等,依然要按部就班、一如既往地從政策、金融、交通、倉儲(chǔ)等全方位保住、穩(wěn)住;另一方面,要盡最大的可能用非化石能源去保增量。
鄒驥介紹,據(jù)測(cè)算,要從現(xiàn)在不到一半的非化石能源支撐能源增量變?yōu)榭梢酝耆卧隽浚蟾胚€需幾年時(shí)間,這有賴于加速非化石能源裝機(jī)的安裝,以及非化石能源發(fā)電量的產(chǎn)生。未來進(jìn)入“十五五”時(shí)期,要進(jìn)一步擴(kuò)大非化石能源增量,逐步有序地替代現(xiàn)有的煤炭存量,才不至于動(dòng)搖能源安全的根基,才能做到先立后破。
談及向量和標(biāo)量,鄒驥稱,低碳轉(zhuǎn)型中既要加大力度、也要注意方向。力度是要全力以赴做好穩(wěn)和保,而方向就是走向高比例的可再生資源、走向低碳化。
如何處理好局部和總體的關(guān)系?鄒驥解釋道,完全一味地增加可再生資源的建設(shè)其實(shí)不夠系統(tǒng),應(yīng)全方位做周密考慮。國家已發(fā)布了可再生資源發(fā)展規(guī)劃,明確了全國整體一盤棋的思路。
“我們其實(shí)很有信心。”鄒驥認(rèn)為,當(dāng)前是多目標(biāo)的協(xié)同推進(jìn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、能源保供目標(biāo)、應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)、振興鄉(xiāng)村目標(biāo)、進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量目標(biāo)等重合度非常高,現(xiàn)在應(yīng)對(duì)氣候變化、走向綠色低碳已不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立面,不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石,相反它為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)動(dòng)能、新的投資領(lǐng)域以及帶來新的需求。