近日,全球多個國家陷入能源供應緊張的局面中。美國因電力短缺陷入緊急狀態,澳大利亞因為電力短缺關停電力現貨市場,德國因電力短缺重啟煤電……
世界范圍內的能源電力供應陷入緊張局面,那么中國是否能在即將到來的迎峰度夏保衛戰中獲得勝利呢?
美國停電的夜晚
600億資金補貼 杜絕“拉閘限電”
今年5月11 日,李克強主持召開國務院常務會議時就已經對電力供應做出安排。要求確保能源供應。在前期支持基礎上,再向中央發電企業撥付500億元可再生能源補貼,通過國有資本經營預算注資100億元, 支持煤電企業紓困和多發電。要優化政策,安全有序釋放先進煤炭產能。決不允許出現拉閘限電。
也就是說,國家準備好大額補貼資金,給電力企業提供補貼支持,避免用電高峰期火電企業因為虧損太大而不愿意多發電。
國家發改委新聞發布會現場
6月16日,國家發展改革委召開6月份新聞發布會上,針對保障夏季電力平穩運行,國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人孟瑋表示,將充分發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用,進一步壓實地方和企業能源保供主體責任,全力保障迎峰度夏電力安全穩定供應。
孟瑋在會上分析了迎峰度夏期間電力運行形勢。當前,全國發電裝機容量充足,各大流域來水好于預期,重點水電廠可發電水量同比大幅增長,全國統調電廠存煤處于歷史高位。“做好今年迎峰度夏電力保障工作具備堅實的基礎。”
除了中央層面在電力保供方面提前做好了部署之外,各地方也有相應的政策避免拉閘限電的情況出現。
近日,云南省能源局制定印發了《落實穩增長政策措施能源行動方案》,文件提出:“做好能源安全保供,決不拉閘限電。提高水電和可再生能源發電效率。做好發供用電有效銜接,避免發生大規模棄水,堅決杜絕拉閘限電。 ”
不久之前,深圳市工信局會同深圳供電局發布《深圳電網2022年有序用電應急預案》,文件提出:“堅決防止拉閘限電,持續做好產業鏈供應鏈用電保障。深圳電網堅持‘有保有限’,在保障電力供應和電網安全穩定運行的同時,通過精細化管控將電力供需缺口對經濟社會的負面影響降到最低。”
除了上述兩地之外,河北、浙江、河南、安徽等地也紛紛出臺政策,針對今年迎峰度夏電力保供做出安排。
電網公司也針對迎峰度夏也提前做出安排。國家電網公司召開專題會議貫徹落實國務院迎峰度夏能源保供工作電視電話會議,國家電網董事長辛保安明確指出:“做好迎峰度夏電力保供工作,關系重大、關系全局,決不能掉以輕心。一要抓好責任落實;二要抓好增發穩供,確保各類電源應并盡并、應發盡發;三要抓好電網運行,加大跨區跨省余缺互濟力度。加快迎峰度夏工程建設,確保按期投產、發揮作用。四要抓好供電服務。”
電力保供難度大不大
從上述國家政策、地方政策再到電網端積極部署來看,我們國家對電力保供的力度非 常大,至少是其他各國都難以匹敵的。但從天氣現狀和未來趨勢看,我國未來迎峰度夏,電力保供的難度依然不小。
根據中國氣象局預計,華北黃淮等地高溫天氣持續。其中,6月20日-21日,山西南部、河北中南部、河南、山東中西部及蘇皖北部以及內蒙古東南部、陜西關中等地將出現持續高溫天氣,日最高氣溫有35~38℃,局部地區可達40℃左右。
中國宏觀經濟研究院能源研究所能源經濟與發展戰略研究中心副研究員楊晶接受媒體采訪時說:“近日中央氣象臺發布高溫黃色預警,預示著暑熱季節的到來,也意味著全年用電用煤高峰臨近。近期多地疫情好轉、復工復產拉動能源需求增加,疊加國際能源價格輸入壓力,今夏我國煤炭電力保供形勢不容小覷。”
據分析,全國最高用電負荷從2015年的7.98億千瓦快速升高至2021年的11.92億千瓦,大幅增長近50%。“十三五”以來夏季局部地區高峰用電時段緊張成為常態,迎峰度夏保障電力供應的難度日益增大。
“在全球氣候變暖背景下,我國極端天氣氣候事件增多增強,夏季極端高溫不但造成空調負荷激增,還會使火電水電風電機組出力下降,連續陰雨造成光伏發電顯著下降,進一步加大電力保障壓力。 ”楊晶說。
由此可見,能源電力保供,絕不拉閘限電,看似簡單,實際上卻是一件很難完成的任務。
國家發改委價格司劉滿平認為:避免“拉閘限電”現象出現,應理性妥善施策。
首先,要立足以煤為主的基本國情,出臺相關扶持政策,增加煤炭市場供應。其次,要出臺相關紓困發展措施,支持煤電企業多出力、出滿力。再次,要大力支持風電等可再生能源的發展。應逐步推動解決可再生能源發電補貼資金缺口。最后,推動地方出臺部署有序用電預案。
能源 保供需要平衡關系
每每國內出現電力供應緊張的難題,人們一準兒想到的是重啟煤電。煤電就這樣掛著“電力保供”的“身份牌”,不斷被縮減再不斷被“復活”。雖然我國每年新增大量的新能源和可再生能源裝機,但在電力保供方面,新能源出力依然比較少。
于是人們就陷入了一個“怪圈”,一方面大力發展新能源,要新能源替代一部分新增電力需求,一方面又不斷新增或者重啟煤電,以此為電力供應兜底。
而實際上我們國家的用電高峰和低谷差距比較大,如果都按峰值部署電力裝機,那么就會導致一個結果,要么是新能源棄電增加,要么是火電虧損。
實際上要解決這樣的問題,需要做好用電峰谷判斷,調整電源結構,應對峰值如何組織電源結構,針對用電谷底又如何調整電源結構,讓各種電源出力更合理。
此外,需要探索儲能在峰谷調節中的價值和作用,做相應的測算。事實上我們國家在鼓勵儲能產業發展方面也作出了非常多的部署。
伴隨可再生能源加速發展,國內新型儲能項目建設明顯提速。截至2021年底,全國新型儲能累計裝機已超400萬千瓦,“新能源+儲能”、常規火電配置儲能、智能微電網等應用場景不斷涌現,商業模式逐步拓展,對能源轉型,能源結構調整發揮越來越多的作用.
江蘇某儲能電站
儲能作為獨立的電力市場化交易的主體,已經可以在迎峰度夏中發揮優勢,尤其是抽水蓄能,將在電力調峰中發揮重要作用。
6月2日,國家電網對外發布八項措施助力穩定經濟大盤。其中提出,全力加大電網投入,發揮投資拉動作用。2022年電網投資5000億元以上,達到歷史最高水平,預計帶動社會投資超過1萬億元。 其中包括開工江西奉新等4座抽水蓄能電站,投產安徽金寨等5座抽水蓄能電站。這也說明了我們國家在增加儲能電站的基礎上可以利用儲能滿足迎峰度夏的電力需求.
綜上所述,今年的迎峰度夏應該會相對平穩,但不排除個別地方會出現短暫的電力供應不足,需要有序用電的情況。但由于有了政策端、電網端的保障,國內不會出現大規模拉閘限電的情況。而隨著儲能項目建設的越來越多,儲能深度參與調峰中,可以讓我國電力系統更加安全平穩。