在美國(guó)可再生能源委員會(huì)日前主辦的一次小組討論會(huì)上，美國(guó)一些可再生能源開(kāi)發(fā)商的首席執(zhí)行官參與分析和討論。他們表示，在經(jīng)歷了20年的價(jià)格下跌和快速增長(zhǎng)之后，過(guò)去六個(gè)月來(lái)發(fā)生的一系列事件使光伏行業(yè)發(fā)展發(fā)生了變化。
美國(guó)獨(dú)立電力生產(chǎn)商(IPP)BroadReach Power公司首席執(zhí)行官Steve Vavrik在會(huì)上表示，盡管供應(yīng)鏈持續(xù)中斷以及美國(guó)商務(wù)部對(duì)涉嫌規(guī)避關(guān)稅的光伏組件進(jìn)行調(diào)查，但美國(guó)對(duì)光伏系統(tǒng)的需求仍然比以往任何時(shí)候都要強(qiáng)勁。Vavrik說(shuō)，“我們的挑戰(zhàn)是將光伏系統(tǒng)如何及時(shí)交付給客戶。”
然而，參會(huì)的一些首席執(zhí)行官在光伏行業(yè)向前發(fā)展的最佳方式方面存在很大的分歧。雖然Vavrik表示該行業(yè)過(guò)于依賴政府干預(yù)，但其他公司領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為該行業(yè)的成功是支持性政策的結(jié)果，應(yīng)該繼續(xù)倡導(dǎo)政府支持。
在光伏行業(yè)受到美國(guó)商務(wù)部調(diào)查引發(fā)的沖擊之后，可再生能源開(kāi)發(fā)商的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)光伏行業(yè)應(yīng)該如何發(fā)展存在分歧，尤其是在政府政策的持續(xù)作用方面。
Vavrik表示：“我們這些在可再生能行業(yè)具有長(zhǎng)期職業(yè)生涯的人在以前都經(jīng)歷過(guò)這樣的周期。”但他認(rèn)為，光伏行業(yè)實(shí)際上比以往任何時(shí)候都處于更有利的地位。他說(shuō)，“當(dāng)光伏行業(yè)當(dāng)初發(fā)展和成長(zhǎng)時(shí)，我們需要政府補(bǔ)貼來(lái)銷售產(chǎn)品。而現(xiàn)在不再需要政府補(bǔ)貼……當(dāng)我與我的團(tuán)隊(duì)成員溝通時(shí)，我告訴他們?cè)谏鲜兰o(jì)90年代經(jīng)歷了通貨膨脹的挑戰(zhàn)，但最終仍然取得了成功，因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)品將會(huì)更好、更便宜、更快。我們將努力克服這些挑戰(zhàn)。”
他在小組討論中表示，私人資本和減少政府干預(yù)將促進(jìn)可再生能源部署規(guī)模的更大增長(zhǎng)。但與會(huì)的一些首席執(zhí)行官并不那么認(rèn)為。
BayWa r.e.Wind公司總裁兼首席執(zhí)行官Florian Zerhusen說(shuō)，“誰(shuí)認(rèn)為我們不需要稅收抵免?我沒(méi)看到有人會(huì)贊同。”
Zerhusen指出，一百多年來(lái)，化石燃料行業(yè)一直受益于政府的稅收減免，只要對(duì)化石燃料的補(bǔ)貼繼續(xù)存在，可再生能源的稅收抵免就應(yīng)該保持不變。他還指出了可再生能源“重建更好”計(jì)劃中的潛在投資，并表示美國(guó)需要制定支持更多國(guó)內(nèi)制造業(yè)增長(zhǎng)的政策。
拜登政府于6月6日宣布計(jì)劃援引《國(guó)防生產(chǎn)法》來(lái)刺激包括光伏系統(tǒng)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)清潔能源制造。
盡管Vavrik認(rèn)為，為了應(yīng)對(duì)目前光伏行業(yè)的供應(yīng)危機(jī)，私人市場(chǎng)將自行投資于國(guó)內(nèi)制造業(yè)，但Nautilus Solar Energy公司聯(lián)合首席執(zhí)行官Laura表示，過(guò)去的歷史表明情況并非如此。
Stern說(shuō)，“上次為響應(yīng)市場(chǎng)需求而開(kāi)工的所有工廠，現(xiàn)在都被封存了。我們不采用國(guó)內(nèi)制造的光伏組件的原因是它成本太高了。”
但Vavrik認(rèn)為，制造業(yè)的自動(dòng)化生產(chǎn)意味著美國(guó)和其他國(guó)家之間的成本差異不再相關(guān)。
Stern以美國(guó)光伏制造商SunPower Corporation公司為例反駁說(shuō)：“你問(wèn)問(wèn)SunPower公司，為什么他們的工廠不開(kāi)通運(yùn)營(yíng)?”
Zerhusen表示，為了確保供應(yīng)鏈的可靠性，也為了避免強(qiáng)迫勞動(dòng)等問(wèn)題，光伏行業(yè)可能不得不接受價(jià)格不再下跌而必須上漲的事實(shí)。他說(shuō)：“每個(gè)人都在追根究底，但現(xiàn)在讓很多開(kāi)發(fā)商陷入了困境。由于保持長(zhǎng)期固定定價(jià)，許多光伏項(xiàng)目的現(xiàn)金流為負(fù)。”
在看到小組會(huì)議中的首席執(zhí)行官們爭(zhēng)論之后，Zerhusen得出的結(jié)論是，需要采取比關(guān)稅規(guī)避調(diào)查更糟糕的事情來(lái)刺激行業(yè)變革。
他說(shuō)，“我認(rèn)為我們會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，但目前離這個(gè)目標(biāo)還很遠(yuǎn)。”
美國(guó)獨(dú)立電力生產(chǎn)商(IPP)BroadReach Power公司首席執(zhí)行官Steve Vavrik在會(huì)上表示，盡管供應(yīng)鏈持續(xù)中斷以及美國(guó)商務(wù)部對(duì)涉嫌規(guī)避關(guān)稅的光伏組件進(jìn)行調(diào)查，但美國(guó)對(duì)光伏系統(tǒng)的需求仍然比以往任何時(shí)候都要強(qiáng)勁。Vavrik說(shuō)，“我們的挑戰(zhàn)是將光伏系統(tǒng)如何及時(shí)交付給客戶。”
然而，參會(huì)的一些首席執(zhí)行官在光伏行業(yè)向前發(fā)展的最佳方式方面存在很大的分歧。雖然Vavrik表示該行業(yè)過(guò)于依賴政府干預(yù)，但其他公司領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為該行業(yè)的成功是支持性政策的結(jié)果，應(yīng)該繼續(xù)倡導(dǎo)政府支持。
在光伏行業(yè)受到美國(guó)商務(wù)部調(diào)查引發(fā)的沖擊之后，可再生能源開(kāi)發(fā)商的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)光伏行業(yè)應(yīng)該如何發(fā)展存在分歧，尤其是在政府政策的持續(xù)作用方面。
Vavrik表示：“我們這些在可再生能行業(yè)具有長(zhǎng)期職業(yè)生涯的人在以前都經(jīng)歷過(guò)這樣的周期。”但他認(rèn)為，光伏行業(yè)實(shí)際上比以往任何時(shí)候都處于更有利的地位。他說(shuō)，“當(dāng)光伏行業(yè)當(dāng)初發(fā)展和成長(zhǎng)時(shí)，我們需要政府補(bǔ)貼來(lái)銷售產(chǎn)品。而現(xiàn)在不再需要政府補(bǔ)貼……當(dāng)我與我的團(tuán)隊(duì)成員溝通時(shí)，我告訴他們?cè)谏鲜兰o(jì)90年代經(jīng)歷了通貨膨脹的挑戰(zhàn)，但最終仍然取得了成功，因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)品將會(huì)更好、更便宜、更快。我們將努力克服這些挑戰(zhàn)。”
他在小組討論中表示，私人資本和減少政府干預(yù)將促進(jìn)可再生能源部署規(guī)模的更大增長(zhǎng)。但與會(huì)的一些首席執(zhí)行官并不那么認(rèn)為。
BayWa r.e.Wind公司總裁兼首席執(zhí)行官Florian Zerhusen說(shuō)，“誰(shuí)認(rèn)為我們不需要稅收抵免?我沒(méi)看到有人會(huì)贊同。”
Zerhusen指出，一百多年來(lái)，化石燃料行業(yè)一直受益于政府的稅收減免，只要對(duì)化石燃料的補(bǔ)貼繼續(xù)存在，可再生能源的稅收抵免就應(yīng)該保持不變。他還指出了可再生能源“重建更好”計(jì)劃中的潛在投資，并表示美國(guó)需要制定支持更多國(guó)內(nèi)制造業(yè)增長(zhǎng)的政策。
拜登政府于6月6日宣布計(jì)劃援引《國(guó)防生產(chǎn)法》來(lái)刺激包括光伏系統(tǒng)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)清潔能源制造。
盡管Vavrik認(rèn)為，為了應(yīng)對(duì)目前光伏行業(yè)的供應(yīng)危機(jī)，私人市場(chǎng)將自行投資于國(guó)內(nèi)制造業(yè)，但Nautilus Solar Energy公司聯(lián)合首席執(zhí)行官Laura表示，過(guò)去的歷史表明情況并非如此。
Stern說(shuō)，“上次為響應(yīng)市場(chǎng)需求而開(kāi)工的所有工廠，現(xiàn)在都被封存了。我們不采用國(guó)內(nèi)制造的光伏組件的原因是它成本太高了。”
但Vavrik認(rèn)為，制造業(yè)的自動(dòng)化生產(chǎn)意味著美國(guó)和其他國(guó)家之間的成本差異不再相關(guān)。
Stern以美國(guó)光伏制造商SunPower Corporation公司為例反駁說(shuō)：“你問(wèn)問(wèn)SunPower公司，為什么他們的工廠不開(kāi)通運(yùn)營(yíng)?”
Zerhusen表示，為了確保供應(yīng)鏈的可靠性，也為了避免強(qiáng)迫勞動(dòng)等問(wèn)題，光伏行業(yè)可能不得不接受價(jià)格不再下跌而必須上漲的事實(shí)。他說(shuō)：“每個(gè)人都在追根究底，但現(xiàn)在讓很多開(kāi)發(fā)商陷入了困境。由于保持長(zhǎng)期固定定價(jià)，許多光伏項(xiàng)目的現(xiàn)金流為負(fù)。”
在看到小組會(huì)議中的首席執(zhí)行官們爭(zhēng)論之后，Zerhusen得出的結(jié)論是，需要采取比關(guān)稅規(guī)避調(diào)查更糟糕的事情來(lái)刺激行業(yè)變革。
他說(shuō)，“我認(rèn)為我們會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，但目前離這個(gè)目標(biāo)還很遠(yuǎn)。”
