澳大利亞主要批發電力市場已被監管機構暫停,這主要是受到了能源供給危機進一步加深的影響。
澳大利亞能源市場運營商Aemo周三表示,從澳大利亞東部標準時間下午2:05起,已停止服務于新南威爾士州、昆士蘭州、維多利亞州、南澳大利亞州和塔斯馬尼亞州的現貨市場交易。一位發言人表示,這是整個國家電力市場(NEM)首次暫停。
監管機構表示:“Aemo已確定有必要暫停NEM所有地區的現貨市場,因為它已無法在規則范圍內運作”。
在停牌前的幾個小時內,Aemo對市場內所有大陸州發布了一系列所謂的缺乏儲備3級警告。對于新南威爾士州來說,周四下午的預測供應缺口高達4,000兆瓦,其中有五個此類警告。而周三下午新南威爾士州的總需求約為6,100 兆瓦。周四上午,維多利亞州最大的預測供應缺口超過2000兆瓦,而昆士蘭州預計周三晚些時候的供應缺口將超過800兆瓦。
市場暫停之際,Aemo和能源安全委員會的其他成員——能源市場委員會和能源監管機構——計劃于周三下午與發電企業舉行緊急會議,討論供應問題。Aemo作為會議的東道主,在決定暫停現貨市場運營后取消了會議。
委員會和監管機構在過去一天都重申了發電機組為緊張的市場提供供應的重要性,即使現在所有五個州都規定了300美元/兆瓦時的價格上限。
發電商否認他們通過撤回供應來博弈市場,稱價格上限影響了一些投標的盈利能力,但如果接到避免停電的發電指示,他們也會聽從命令。
聯邦能源部長克里斯·鮑文( Chris Bowen)此前曾警告發電商,任何利用當前危機進行市場操縱的人都將面臨監管機構行使“全部權力”的行動。
鮑文此前曾指責從托尼·阿博特到斯科特·莫里森的前聯盟政府“十年的否認和拖延”以及他們未能實施的十幾個能源政策。在沒有國家計劃的情況下,各州越來越多地推行自己的政策,特別是鼓勵采用可再生能源以減少碳排放,同時也更換老化的燃煤電廠,這些燃煤電廠大多接近其設計運行壽命的終點。
在計劃舉行的媒體會議之前的一份聲明中,Aemo負責人丹尼爾·韋斯特曼指出,僅由于計劃外停電,約有3000兆瓦的燃煤電廠產能處于離線狀態,而其他機組則在進行預定的維護休息。冬季的提前到來也增加了對電力和天然氣的需求。
“在目前的情況下,暫停市場是確保澳大利亞家庭和企業可靠供電的最佳方式。”韋斯特曼說。“最近幾天的情況給整個能源行業帶來了挑戰,在整個能源供應鏈發生重大中斷期間,暫停市場將簡化運營。”
市場暫停是暫時的,每個州每天都會進行審查。當情況發生變化,Aemo能夠在正常規則下恢復市場運營時“會盡快這樣做”,Aemo在一份聲明中說。
墨爾本大學能源專家 Dylan·McConnell 表示,從上周日開始在昆士蘭州對整個市場實施價格上限(一旦現貨價格超過設定的門檻,就會按照規則的要求)是市場崩潰的一個關鍵原因。
“如果沒有這些價格上限,我們現在就不會在這里。”麥康奈爾說。
為保護消費者而設定的300美元/MWH的上限低于某些工廠的發電成本。他說,結果出現了一個“失控”的過程,越來越多的供應商退出市場,然后被監管機構指示提供電力。“這個反饋循環在過去48小時內真的升級了。”
麥康奈爾說,剩下的主要問題是暫停將持續多長時間,以及為市場保持運轉設定什么條件。
Global-Roam的分析師、WattClarity網站的作者Paul McArdle表示,市場暫停“肯定是”過去幾天的運作方式。“問題是,考慮到潛在的問題,它是否能更好地發揮作用。”鑒于監管機構有能力要求供應,一連串的短缺警告并不意味著停電即將結束。
麥卡德爾說,暫停是必要的,因為根據現有規則,價格門檻可能會持續數周甚至更長時間。當現貨價格在7天內平均值達到140美元/MWH時,就會實行價格限制。當市場暫停時,昆士蘭州的價格已超過900美元/MWH,新南威爾士州約為800美元/MWH,維多利亞州為450美元/MWH,南澳大利亞州為390美元/MWH。