“目前,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤達到1.59億噸以上,同比增加5000多萬噸,可用天數(shù)32天,我們有信心有能力保障全國電力迎峰度夏平穩(wěn)有序。”在5月31日召開的國家發(fā)改委專題新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委副主任趙辰昕介紹。
保供底氣源自多地、多方的共同努力。山西省能源局近日宣布,4月-12月底,山西將保障廣東、浙江、福建等9個省區(qū)的煤炭需求,總量約4770萬噸;陜西省發(fā)改部門通過“企業(yè)自查加調(diào)查組實地調(diào)查”,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)對煤價調(diào)控監(jiān)管政策理解不到位,提醒督促煤價保持在合理區(qū)間;貴州要求全省煤礦簽訂安全承諾書435份、煤礦集團公司簽訂承諾書68份,加大檢查執(zhí)法頻次……產(chǎn)量、價格、安全一樣不少,多地多舉措穩(wěn)住煤炭供應(yīng)基本盤。
想方設(shè)法增產(chǎn)起量
“感謝晉能控股集團解決了我們的燃煤之急。”大唐南京電廠廠長王丙化近日將一面錦旗送至?xí)x控集團工作人員手中,表達感激之情。就在10多天前,晉能控股集團為該電廠送來首船應(yīng)急保障電煤,盡顯保供穩(wěn)價擔當。
1896萬噸電煤保供任務(wù),對晉控集團而言又是一場挖潛增產(chǎn)“大會戰(zhàn)”。為此,該集團成立了增產(chǎn)保供工作專班,統(tǒng)籌安排請車、發(fā)運、裝船、煤質(zhì)等事宜,逐日落實保供完成情況,重點對新增保供量“日通報、月考核”,將任務(wù)分解落實到礦、到人。
優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能唱“重頭戲”,還需要智能化發(fā)揮作用。在山西同忻煤礦運銷站,系統(tǒng)計算、視頻識別等先進手段可精準識別固定車廂車型,實現(xiàn)智能化定量裝車。“每節(jié)列車裝車速度縮短40秒,每列火車平均用時減少20分鐘以上,更安全、高效完成保供煤裝車外運任務(wù)。”站長李建功介紹。
在安徽淮南,3月底突發(fā)的新冠肺炎疫情導(dǎo)致部分礦井停產(chǎn),保供難度加大。作為保供主力軍,淮河能源集團通過加大原料煤生產(chǎn)調(diào)運組織、調(diào)整動力煤洗選熱值區(qū)間、加大干燥煤泥摻配等手段,想方設(shè)法彌補階段性缺口,實現(xiàn)精煤產(chǎn)洗運銷各環(huán)節(jié)的高效銜接,原料煤日平均調(diào)運量亦創(chuàng)歷史新高。“我礦按照上級要求調(diào)整檢修計劃,開足馬力全力保供原料煤調(diào)運,13521工作面平均每個圓班實現(xiàn)產(chǎn)量7刀,累計調(diào)運26.8萬噸,較計劃增加7.8萬噸。”該集團顧北礦生產(chǎn)負責人介紹。
用電高峰臨近,山西、內(nèi)蒙古、新疆等煤炭產(chǎn)區(qū)近日再發(fā)文,進一步強調(diào)增產(chǎn)保供。以產(chǎn)煤大市鄂爾多斯為例,當?shù)匾褜?5座未達產(chǎn)煤礦進行統(tǒng)計,加快手續(xù)辦理、釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,并爭取再核增一批具備生產(chǎn)條件又有核增需求的煤礦。
價格穩(wěn)定在合理區(qū)間
“對未達到簽訂比例、合同簽訂不規(guī)范、要素不齊全、未執(zhí)行‘基準價+浮動價’價格機制、未按要求錄入全國煤炭交易中心平臺及履約率不達標等問題的企業(yè)進行約談,視情況可采取必要懲戒措施,督促整改落實。”在保量的同時,鄂爾多斯還強調(diào)了穩(wěn)價,尤其是對個別企業(yè)通過成立子公司或以其它形式變相規(guī)避窗口指導(dǎo)價的行為,將依法依規(guī)嚴肅追查追責。
上述行動,正是對煤價保持在合理區(qū)間的有力引導(dǎo)。近1個月來,國家發(fā)改委圍繞煤炭價格調(diào)控監(jiān)管政策,已連發(fā)8則解讀文件。無論采取一年、一旬、一月一定價,還是“基準價加浮動價”的方式,煤炭中長期合同實際交易價格均要在合理區(qū)間內(nèi),港口、出礦、車板、到廠等各環(huán)節(jié)亦是如此。
記者注意到,當前穩(wěn)價已現(xiàn)成效。中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國煤炭運銷協(xié)會5月31日通報,3月以來,除化工用煤保持增長外,電力、冶金、建材等行業(yè)的煤炭消費量同比有所減少。煤炭行業(yè)利潤增長較快,但從結(jié)構(gòu)上看,大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量占比超過2/3,利潤占比僅1/3略強。湖南省商務(wù)廳6月1日預(yù)測,湖南省煤炭市場價格大幅震蕩可能性不大,將呈窄幅波動態(tài)勢。貴州省發(fā)改委、省能源局5月27日聯(lián)合發(fā)文,明確貴州省電煤出礦環(huán)節(jié)中長期合同交易價格合理區(qū)間為每噸350元-500元(5000千卡,含稅),同時發(fā)布電煤現(xiàn)貨交易價格合理上限明細表。
記者了解到,此前陜西存在部分煤炭中長期合同履約兌現(xiàn)不均衡現(xiàn)象,部分生產(chǎn)企業(yè)甚至不予履行。截至3月31日,陜西延長石油礦業(yè)有限責任公司煤炭運銷分公司等19家企業(yè)的履約率低于50%。對此,陜西省發(fā)改委正全力督促履約兌現(xiàn),并于近日再發(fā)《關(guān)于做好我省2022年煤炭中長期合同簽訂履約自查自糾工作的通知》,其中“有量無價,不在合理區(qū)間明確價格水平或不執(zhí)行價格機制的合同”為重點核查內(nèi)容。
守牢安全生產(chǎn)底線
保供任務(wù)再重,安全生產(chǎn)絕不可松懈。5月30日,應(yīng)急管理部部長黃明再次強調(diào),抓好能源保供安全。對此,應(yīng)急管理部將積極配合加快釋放煤炭先進產(chǎn)能,完善出臺保供期間煤礦安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,組織專家隊伍、業(yè)務(wù)骨干深入一線開展安全指導(dǎo)服務(wù),支持保供大局。
記者從山西省應(yīng)急管理廳獲悉,7月1日,山西全省煤礦將啟用安全監(jiān)管專員移動APP系統(tǒng),依托信息化手段,可便捷查看煤礦瓦斯、水文監(jiān)測、沖擊地壓等數(shù)據(jù),實時掌握、遠程監(jiān)管煤礦安全生產(chǎn)情況。按照國家礦山安全監(jiān)察局貴州局、貴州省能源局要求,貴州省煤礦簽訂了2022年承諾書,公開接受社會監(jiān)督,對于安全生產(chǎn)嚴重失信行為,除依法查處外,還將按照有關(guān)規(guī)定上報納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“名單”,落實聯(lián)合懲戒措施。
“我們持續(xù)加強生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建、全流程跟帶班及視頻篩查三違等安全基礎(chǔ)管理工作,優(yōu)化資源配置、強化系統(tǒng)保障,著力解決生產(chǎn)現(xiàn)場基礎(chǔ)性、源頭性和瓶頸性問題,統(tǒng)籌抓好重點工程推進速度,保持忙而不亂的生產(chǎn)節(jié)奏,保證生產(chǎn)礦井產(chǎn)量進尺按照計劃要求落實到位。”淮河能源集團煤業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)部高級主管劉飛告訴記者。
另據(jù)陜煤運銷集團人士介紹,針對4月包西線集中檢修帶來的挑戰(zhàn),該集團提前制定應(yīng)對方案和保供預(yù)案,協(xié)調(diào)靖神、浩吉線增運,加大荊州煤港鐵水聯(lián)運量,保障運輸安全。前4個月,陜煤集團發(fā)運“兩湖一江”區(qū)域煤炭1071萬噸。汛期將至,該集團還提前制定了極端天氣保供方案,做好防汛減災(zāi)等方面風(fēng)險研判,提高應(yīng)急反應(yīng)速度和突發(fā)事件處置能力,以協(xié)調(diào)解決供應(yīng)中出現(xiàn)的各類問題。