歐盟5月30日、31日在比利時首都布魯塞爾召開特別峰會,討論對俄制裁等議題。在30日的會議中,歐盟成員國領導人同意立即禁止進口75%的俄羅斯石油,由管道供應的石油暫時例外。這為歐盟推動實施第六輪對俄制裁掃清障礙。
按路透社說法,對俄部分“禁油令”獲得通過后,是否禁止進口俄羅斯天然氣成為歐盟成員國之間新的爭論焦點。
歐盟內部分歧明顯
5月31日會議開始前,愛沙尼亞總理卡婭·卡拉斯提出,應在第七輪對俄制裁中加入“禁氣令”內容,但她承認對此不抱太大希望。她對媒體記者說:“我認為,天然氣必須納入第七輪制裁,不過從現實來講可能辦不到。”
拉脫維亞總理克里斯亞尼斯·卡林斯對禁止進口俄天然氣表示支持。按卡林斯的說法,歐盟就部分禁止進口俄石油達成一致是“朝正確方向邁出了重要一步”。
愛沙尼亞和拉脫維亞的主張遭到歐盟多國反對。奧地利總理卡爾·內哈默告訴媒體記者,歐盟不會在第七輪對俄制裁中討論禁止進口天然氣。他說:“天然氣禁運不會成為討論話題,德國總理奧拉夫·朔爾茨也已經明確表態。”
“斷氣”不同于“禁油”
俄烏沖突升級前,歐盟所需天然氣的大約40%、所需石油的大約30%從俄羅斯進口。按內哈默的說法,“禁油令”和“禁氣令”情況不同。他說:“俄羅斯石油較為容易找到替代品,但天然氣完全不一樣。因此,天然氣禁運不會成為新一輪制裁的討論話題。”
比利時首相亞歷山大·德克羅暗示,歐盟暫時不需要擴大對俄制裁。談及歐盟達成的部分“禁油令”時,他說:“這是重要的一步。讓我們暫停一段時間,先看看這一輪制裁帶來的影響。”
在他看來,禁止進口俄天然氣對俄羅斯的影響將小于“禁油令”,但會給歐盟帶來更多難題。
歐盟委員會分管能源事務的委員卡德麗·西姆松上周說,歐洲正在盡可能多地儲存天然氣,歐盟國家正在快速提高處理液化天然氣的能力。但是,要應對俄完全切斷對歐盟成員國天然氣供應的情況,歐洲還需做更多準備。