在上個月，美國商務(wù)部根據(jù)美國光伏開發(fā)商Auxin Solar公司提交的一份請愿書，啟動了對東南亞這四個國家生產(chǎn)的光伏組件的關(guān)稅調(diào)查。

美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)進行的這項調(diào)查是美國光伏開發(fā)商因為美國商務(wù)部的調(diào)查而遭受損害的一種反映，其中包括住宅、商業(yè)、社區(qū)光伏和公用事業(yè)規(guī)模的光伏部門。

在接受美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)調(diào)查的公司中，90%以上的公司都報告了對其利潤的負面影響。三分之二的接受調(diào)查的公司報告說，他們一半的員工面臨裁員的風(fēng)險，三分之一的公司表示他們的全部員工都面臨裁員的風(fēng)險。

參與調(diào)查的美國光伏組件制造商表示，這一決定將對他們的運營能力造成破壞性或嚴重影響。該調(diào)查影響了美國從東南亞四個國家進口的所有光伏組件的84%，以及美國光伏組件生產(chǎn)的一半生產(chǎn)材料。

接受調(diào)查的這些公司預(yù)計光伏產(chǎn)業(yè)價值鏈都會受到損害，調(diào)查中所有的美國國內(nèi)制造商預(yù)計其運營能力將受到破壞性或嚴重影響。

由于貿(mào)易壁壘和價格上漲，美國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到供應(yīng)鏈問題的困擾，距離建立強大的光伏制造供應(yīng)鏈以結(jié)束對這些國家進口的依賴還有幾年的時間。

根據(jù)美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)和Wood Mackenzie公司發(fā)布的一份調(diào)查報告，由于光伏組件價格在2021年上漲18%，在去年第四季度，三分之一的光伏項目的部署推遲了一季度或更長的時間，預(yù)計2022年的光伏項目中有13%將推遲一年或更長時間，或被徹底取消。

根據(jù)Wood Mackenzie公司發(fā)布的另一份調(diào)查報告，由于啟動調(diào)查，可能導(dǎo)致美國供應(yīng)鏈減少16GW光伏系統(tǒng)的部署，占2021年安裝的所有光伏系統(tǒng)的三分之二。美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)估計，由于這項調(diào)查，美國光伏行業(yè)可能會失去其23.1萬個工作崗位中的7萬個。

美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)總裁兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper表示：“這項調(diào)查基于一個毫無價值的貿(mào)易案例，該案例正在影響光伏行業(yè)的發(fā)展，削弱美國應(yīng)對氣候變化的努力。 我們敦促政府加快這項調(diào)查，減少對清潔能源未來發(fā)展不必要的障礙。”

而在印度光伏市場，中國占據(jù)絕大多數(shù)光伏組件市場份額，接近90.14%，其次是香港、馬來西亞、泰國和新加坡，分別為6%、1.47%、0.71%和0.65%。在受新冠疫情影響的2020年，中國在印度光伏進口中的市場份額為84%。越南和泰國分別占進口的4.9%和4.5%。

印度貿(mào)易救濟總局(DGTR)最近建議從2022年3月29日起，對原產(chǎn)于中國或從中國出口的進口光伏組件征收反傾銷稅，其時間為期五年。此外，還建議對從中國進口的某些扁軋鋁產(chǎn)品征收反傾銷稅，以抵消在印度市場傾銷造成的損害。

盡管目前印度針對美國的光伏組件出口微不足道，但隨著制造能力的提高，這種情況可能很快就會改變。美國針對光伏組件實施的政策可能會對這些出口產(chǎn)生重大影響。