30日,生態環境部召開3月例行新聞發布會,生態環境部新聞發言人劉友賓表示,將配合司法部積極推動出臺《碳排放權交易管理暫行條例》,嚴厲打擊弄虛作假等違法違規行為,堅決向環境數據造假說不。
會上,有提問稱:近日,生態環境部公布了一批碳排放報告數據弄虛作假等典型問題案例。此舉是出于什么考慮?當前碳排放報告存在哪些共性問題?針對碳排放報告數據造假現象生態環境部開展了哪些工作?下一步還有何計劃?
對此,劉友賓指出,我國碳市場自去年7月啟動上線交易以來,整體運行平穩,目前正處于重要的發展培育期。公開曝光碳排放報告弄虛作假典型問題案例,彰顯生態環境部維護碳排放權交易公平、公正,促進全國碳市場健康平穩有序運行的決心和信心。
劉友賓表示,生態環境部始終堅持對碳排放數據弄虛作假行為“零容忍”。2021年10-12月,生態環境部抽調全國生態環境系統執法骨干和行業專家,赴22個省份47個城市,組織開展碳排放報告質量專項監督幫扶,初步查實了一批典型、突出問題。
從公開曝光的典型問題案例來看,反映出當前部分碳市場技術服務機構存在一些值得注意的問題:
一是法律法規意識淡薄。部分咨詢、檢測機構受利益驅使鋌而走險,利用弄虛作假手段幫助企業篡改碳排放數據,嚴重干擾碳市場正常秩序。
二是管理制度不健全。部分技術服務機構質量控制體系缺失,項目管理混亂,工作合規性、數據真實性難以保障。
三是工作責任不落實。部分核查機構為降低成本將核查業務層層轉包,存在“代簽”“掛名”現象。還有部分核查機構僅查閱企業提供的現成數據和資料,未核實數據文件的真實性、完整性和準確性。
下一步,劉友賓表示,生態環境部將重點開展以下幾方面工作:一是配合司法部積極推動出臺《碳排放權交易管理暫行條例》,進一步明確技術服務機構的責任和監督管理要求。二是嚴厲打擊弄虛作假等違法違規行為,生態環境部已將碳排放專項監督幫扶發現問題及相關案卷材料移交各省級生態環境部門,指導各地依法依規處理處罰,涉嫌犯罪的及時移送公安機關處理。三是多措并舉加強監管。建立健全信息共享、聯合調查、案件移送等機制,聯合相關部門加強對技術服務機構的日常監管;加大信息公開和信用監管力度。
劉友賓強調,環境數據質量是環境管理的“生命線”,事關科學決策、市場公平和政府公信力,生態環境部將持續對包括碳排放數據在內的環境數據造假行為保持高壓態勢。劉友賓同時介紹,今年,生態環境部、最高人民檢察院、公安部將在全國繼續開展打擊自動監測數據弄虛作假環境違法犯罪專項行動,重點查處不正常運行自動監測設備、篡改自動監測數據或者干擾自動監測設施,以及第三方監測單位提供虛假證明文件等環境違法犯罪行為,堅決向環境數據造假說不。