據國家發展改革委消息,18日,國家發展改革委等12部門聯合印發《關于印發促進工業經濟平穩增長的若干政策的通知》(下稱《通知》)。《通知》提出,做好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級產品保供穩價,進一步強化大宗商品期現貨市場監管,加強大宗商品價格監測預警;推動廢鋼、廢有色金屬、廢紙等再生資源綜合利用,提高“城市礦山”對資源的保障能力;堅持綠色發展,整合差別電價、階梯電價、懲罰性電價等差別化電價政策。
《通知》認為,當前我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,工業經濟穩定增長的困難和挑戰明顯增多。
因此,《通知》要求,2022年繼續引導金融系統向實體經濟讓利;加強對銀行支持制造業發展的考核約束,2022年推動大型國有銀行優化經濟資本分配,向制造業企業傾斜,推動制造業中長期貸款繼續保持較快增長。
落實煤電等行業綠色低碳轉型金融政策,用好碳減排支持工具和2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。推進供電煤耗300克標準煤/千瓦時以上煤電機組改造升級,在西北、東北、華北等地實施煤電機組靈活性改造,加快完成供熱機組改造。
在保供穩價方面,《通知》指出,堅持綠色發展,整合差別電價、階梯電價、懲罰性電價等差別化電價政策,建立統一的高耗能行業階梯電價制度,對能效達到基準水平的存量企業和能效達到標桿水平的在建、擬建企業用電不加價,未達到的根據能效水平差距實行階梯電價,加價電費專項用于支持企業節能減污降碳技術改造。支持企業投資開發鐵礦、銅礦等國內具備資源條件、符合生態環境保護要求的礦產開發項目。
啟動實施鋼鐵、有色、建材、石化等重點領域企業節能降碳技術改造工程;加快實施制造業核心競爭力提升五年行動計劃和制造業領域國家專項規劃重大工程,啟動一批產業基礎再造工程項目,推進制造業強鏈補鏈,加大“專精特新”中小企業培育力度。
新型基礎設施建設方面,《通知》提出,引導電信運營商加快5G建設進度,支持工業企業加快數字化改造升級,推進制造業數字化轉型。