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伊核會談能否順利重啟?

2021-10-18 17:42  來源:人民日報海外版  瀏覽:  

俄羅斯外長拉夫羅夫近日表示,俄羅斯和伊朗一致認為,在奧地利首都維也納舉行的伊朗核問題全面協議相關談判進程應盡快恢復。美國國務院也發表聲明稱,美國國務卿布林肯日前與拉夫羅夫通電話,討論伊核協議問題與雙邊關系,雙方認同美伊迅速恢復履行伊核協議的重要性。

出現積極信號

近來,擱置已久的伊核協議談判似乎迎來新的轉機。伊核協議相關方代表紛紛表示,愿意重啟維也納會談。

據路透社莫斯科報道,近日,伊朗外長阿卜杜拉希揚與俄羅斯外長拉夫羅夫在莫斯科會談時稱,旨在恢復伊核協議的談判將很快在維也納重啟。

國際文傳電訊社援引阿卜杜拉希揚的話報道稱,德黑蘭收到了華盛頓再次對實施伊核協議感興趣的“信號”。

此前,美國總統拜登在第76屆聯大一般性辯論發言中作出相關表態,表示愿意重返伊核協議、解除對伊制裁,同時強調會竭盡全力阻止伊朗獲得核武器。

2018年5月,美國政府單方面退出伊核協議并重啟對伊制裁。為尋求反制,2019年5以來,伊朗逐步中止履行伊核協議部分條款,但承諾所采取措施“可逆”。今年4月,伊核協議相關方會談在維也納舉行,討論美伊恢復履約問題。但由于美伊分歧嚴重以及伊朗政府更替,會談從6月中斷至今。

仍存明顯分歧

據伊媒報道,近日伊朗外長阿卜杜拉希揚在接受采訪時表示,美國需要解凍部分因美國制裁而被凍結的伊朗海外資產,以顯示現任美國政府與上任政府的不同、并有重回伊朗核問題全面協議的“真正意愿”。

9月初,伊朗新任總統易卜拉欣·萊希在就職之后的首次電視講話中表示,伊核協議談判已提上日程。他強調,伊朗參與對話的目的是解除脅迫性制裁,對話的核心是維護伊朗人民利益。

英國《金融時報》認為,在萊希面對的所有問題中,伊核協議是其迫切需要處理的“最大的問題”之一。有分析指出,通過重啟伊核協議,伊朗國內企業的經營、資金周轉等問題將能得到一定的解決,伊朗將有機會賣出更多石油,緩解經濟壓力。

“橫亙在美伊之間的問題仍是‘誰先走第一步’。美伊之間互不信任,雙方在‘是伊朗先恢復履約,還是美國先取消對伊制裁’這一關鍵問題上,未能達成一致意見。”西北大學中東研究所副教授王晉在接受本報采訪時分析稱,美國忌憚伊朗的核技術以及在中東地區的號召力,因而試圖重改伊核協議,以便全面遏制伊朗的地區影響力。但伊朗方面的立場是只談相關核問題。

需要真誠對話

9月上旬,國際原子能機構總干事格羅西在與伊朗原子能組織新任主席穆罕默德·伊斯拉米舉行會晤后表示,這次訪問非常重要,表明國際原子能機構與伊朗必須一起努力、拓展合作。

路透社評論稱,格羅西與伊斯拉米的這場會晤標志著伊核問題僵局得到一定程度的緩解,為未來美國和伊朗重啟談判鋪平了道路。

“國際社會希望繼續把伊核協議作為解決伊朗核問題的一條合理路徑。”王晉指出,伊核協議具有重要意義,既是鞏固國際核不擴散體制的一項重大成果,也是捍衛國際多邊主義的一項外交成果。

但不少分析認為,美伊分歧之下,伊核協議的重啟之路仍然面臨諸多難題。

“目前,國際社會發出很多積極信號,但由于美伊之間立場差距太大,重啟協議還面臨很多困難。”王晉認為,美伊之間需要真誠的對話。美方應徹底糾正對伊“極限施壓”的錯誤政策,全面解除所有對伊非法制裁及對第三方“長臂管轄”措施,推動談判早日重啟并取得成果。同時,國際社會也應為美伊互動創造更好氛圍、提供更多條件。

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