典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管工作的通知
各派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司：
為促進(jìn)電網(wǎng)工程前期科學(xué)論證規(guī)劃，進(jìn)一步提升電網(wǎng)工程投資成效，提高電網(wǎng)工程運(yùn)行實(shí)效，按照《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<2021年能源監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)清單>的通知》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管〔2021〕5號(hào))要求，國(guó)家能源局決定開展典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、監(jiān)管內(nèi)容
通過(guò)“雙隨機(jī)”方式選取酒湖特高壓直流等10項(xiàng)典型電網(wǎng)工程(見附件1)，著重監(jiān)管以下三方面情況。
(一)規(guī)劃落實(shí)情況。主要是工程投產(chǎn)后規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)的相關(guān)情況，包括工程實(shí)際建成規(guī)模、運(yùn)行方式、在系統(tǒng)中發(fā)揮的作用等是否與規(guī)劃預(yù)期相符;工程在核準(zhǔn)(備案)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、重大設(shè)計(jì)變更批復(fù)等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定;工程配套電源建設(shè)情況等。
(二)運(yùn)行實(shí)效情況。主要是工程實(shí)際運(yùn)行情況、工程投產(chǎn)后的可靠性、輸電損耗率等關(guān)鍵指標(biāo)是否達(dá)到預(yù)期水平，以及技術(shù)方案與預(yù)期的一致性。包括工程實(shí)際運(yùn)行情況，如工程實(shí)際輸送電量、年最大輸送功率、年最大負(fù)荷率、年平均功率等;投運(yùn)前后斷面輸送情況;工程輸變電設(shè)施的可靠性;工程輸電量損耗及運(yùn)維情況;工程實(shí)際采用的設(shè)備和技術(shù)方案情況等。
(三)投資及效益情況。主要是工程投資、輸電價(jià)格、輸送電量情況等，檢查工程投資效益是否達(dá)到預(yù)期。包括工程實(shí)際投資情況，如工程投資控制情況，工程單位投資指標(biāo)、固定資產(chǎn)折舊指標(biāo)等;工程電價(jià)批復(fù)文件及執(zhí)行情況;工程投入產(chǎn)出情況;工程社會(huì)效益情況，如在促進(jìn)新能源消納等方面發(fā)揮的作用等。
對(duì)于錫泰特高壓直流等工程(見附件2)開展“回頭看”，重點(diǎn)跟蹤其輸送電量和輸送功率等指標(biāo)的變化情況及主要問(wèn)題整改情況。
二、工作安排
(一)材料報(bào)送階段(5月至6月)
電網(wǎng)企業(yè)按照本通知要求認(rèn)真準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)于本次選取的典型電網(wǎng)工程，請(qǐng)相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)填寫《電網(wǎng)工程基本信息表》(見附件3)、提供相關(guān)文件(見附件4)并撰寫自查報(bào)告(格式要求見附件5)。對(duì)于重點(diǎn)工程“回頭看”項(xiàng)目，只需填報(bào)附表3-1或3-2。
各電網(wǎng)企業(yè)要確保資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，于6月底前將加蓋單位公章的紙版和電子版材料報(bào)送我局市場(chǎng)監(jiān)管司(同時(shí)報(bào)送相應(yīng)派出機(jī)構(gòu))。
(二)匯總分析階段(7月)
市場(chǎng)監(jiān)管司組織電規(guī)總院、中電聯(lián)等單位人員對(duì)電網(wǎng)企業(yè)報(bào)來(lái)的材料數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，初步篩查各工程可能存在的問(wèn)題。
(三)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管階段(8月至9月)
市場(chǎng)監(jiān)管司根據(jù)資料分析及工程實(shí)際情況，會(huì)同電力司組織相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、發(fā)展改革委價(jià)格成本調(diào)查中心、電規(guī)總院、中電聯(lián)等單位人員和第三方專家對(duì)部分工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管具體安排另行通知。
(四)總結(jié)整改階段(10月至12月)
國(guó)家能源局組織匯總梳理監(jiān)管開展情況，對(duì)存在的問(wèn)題，視情采取情況通報(bào)、約談監(jiān)督等方式督促整改落實(shí)。及時(shí)形成監(jiān)管報(bào)告，適時(shí)按程序發(fā)布。
三、其他事項(xiàng)
請(qǐng)各單位確定此項(xiàng)工作的聯(lián)系人，于5月25日前報(bào)我局市場(chǎng)監(jiān)管司。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
侯欣宇 66597311，18511724172，66023677(傳真)
[email protected](電子郵箱)
國(guó)家能源局綜合司
2021年5月17日
政策解讀：國(guó)家能源局組織開展酒湖特高壓直流等典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管
