5月21日，山東省能源局發布《山東省能源發展“十四五”規劃（征求意見稿）》公開征求意見的公告。

《征求意見稿》指出，2025年能源發展主要目標：

總量目標。能源消費總量控制在4.54億噸標準煤左右，煤炭消費量控制在3.5億噸左右。能源綜合生產能力達到1.25億噸標準煤以,上。電力裝機總量達到1.9億千瓦左右。全社會用電量達到8500億千瓦時左右。

結構目標。煤炭消費比重下降到60%以內，非化石能源消費比重提高到13%左右。煤電發電量、清潔能源發電量、省外電量占全社會用電量的比重由68:15:17 優化到59：21：20。

《征求意見稿》還指出，實施可再生能源倍增行動計劃，以光伏發電、風電為重點，以生物質、地熱能、海洋能等為補充，因地制宜推動可再生能源多元化、協同化發展。到2025年，可再生能源發電裝機達到8500萬千瓦左右。其中：

光伏發電：

堅持集散并舉，大力發展光伏發電。加快發展集中式光伏。充分利用東營、濱州、濰坊等市鹽堿灘涂地和濟寧、泰安、菏澤、棗莊等市采煤沉陷區，重點打造魯北千萬千瓦級鹽堿灘涂地、魯西南百萬千瓦級采煤沉陷區光伏基地，支持“風光儲輸一體化”發展。采用農光互補、漁光互補、鹽光互補、生態治理等模式，因地制宜發展“光伏+”集中式電站。大力發展分布式光伏。重點推進工業廠房、商業樓宇、公共建筑等屋頂光伏建設，優先發展“自發自用”分布式光伏。到2025年，光伏發電裝機達到5200萬千瓦。

風電：

以海上風電為重點，積極推進風電開發。加快發展海上風電。按照統一規劃、分步實施的總體思路，積極開發渤中、半島北、半島南三大片區海上風電資源，重點打造千萬千瓦級海上風電基地。推進海上風電與海洋牧場融合發展試點示范，加快啟動平價海上風電項目建設，推動海上風電規模化發展。科學布局陸上風電。重點打造魯北鹽堿灘涂地風光儲一體化基地，適度有序推進陸上風電開發建設。到2025年，風電裝機達到2500萬千瓦。

儲能：

儲能以市場化為導向，科學合理選擇經濟技術可行的路線，優先發展大容量、高效率、長時間儲能設施，推廣退運電池儲能模式。鼓勵新建集中式風電、光伏項目按照一定比例配建或租賃儲能設施。鼓勵實施鹽穴儲能項目。支持建設運營共享儲能設施，鼓勵風電、光伏項目優先租賃共享儲能設施。建立健全儲能配套政策，完善儲能市場化交易機制和價格形成機制，支持儲能設施參與輔助服務市場和電力現貨市場。建立完善儲能設計、驗收、檢測、接入等標準體系，建設省級儲能監測、調度平臺。加強儲能關鍵技術、單元模塊和控制系統研發、成果轉化及產業化步伐，建設濟南儲能設備集成和工程創新中心，培育青島、濰坊、淄博、泰安、濟寧、棗莊、煙臺儲能產業基地，著力構建材料生產、設備制造、儲能集成、運行檢測全產業鏈。到2025年，建設450萬千瓦左右的儲能設施。

綜合智慧能源：

以現代信息通訊、大數據、人工智能、儲能等新技術為支撐，重點在工業園區、公共機構、城市商業區、商業綜合體、居民小區等，依托配電網、配氣網、熱力網等能源網絡，因地制宜建設風能、太陽能、天然氣等多能協調互補的“源網荷儲一體化”智慧能源系統，推動能源匯集、傳輸、轉換、運行等智能化控制，實現“電熱冷氣水”高效供應和能源梯級利用。鼓勵以分布式風電、光伏等為主要電源的“智慧微網”建設，與工業、建筑、交通等產業協同發展，實現可再生能源就近消納。

能源高端裝備制造：

以海上風電基地開發為契機，吸引國際國內風電裝備制造領域龍頭企業落戶我省，在煙臺、威海、東營、濱州等地建設高端風電裝備產業基地，重點打造中國北方風電母港。依托沿海核電基地建設，聚焦華龍一號、CAP系列、高溫氣冷堆等三代及以上核電關鍵技術裝備國產化，重點在煙臺、威海、濟南等地布局核電裝備產業園區。發揮太陽能利用規模優勢，大力發展太陽能光熱、光電制造及配套產業，積極培育太陽能熱水器制造龍頭企業、光電開發利用骨干企業和其他配套企業。

加強電力對外合作：

與吉林、內蒙古、甘肅、寧夏、青海等“外電入魯”送端省份深化能源戰略合作，簽訂跨區域長期購售電協議;鼓勵骨干能源企業走出去，主導開發甘肅、吉林、寧夏等地區配套煤電一體化、風電、光伏等電源項目，保障通道穩定可靠送電。

推動農村清潔能源開發利用：

實施鄉村清潔能源建設行動，結合農村資源條件和用能習慣，多途徑推進清潔能源開發利用，助力美麗鄉村建設。因地制宜發展地熱能供暖(供冷)、太陽能供暖項目。推廣光伏與畜禽漁業養殖、農業發展相結合的“光伏+”綜合利用模式。

政策原文如下：

《山東省能源發展“十四五”規劃（征求意見稿）》公開征求意見的公告

按照省委、省政府部署安排，我局牽頭編制了《山東省能源發展“十四五”規劃》。為提高規劃的科學性、民主性和可操作性，按照“開門編規劃”要求，現向社會公開征求意見。

此次征求意見時間為2021年5月21日至2021年5月31日，公眾可通過以下途徑和方式反饋意見建議：

1.通過電子郵件方式將意見建議發送至：[email protected]。

2.通過信函方式將意見建議郵寄至：濟南市旅游路28666號 省能源局發展規劃處（郵編：250014）。

來信請注明“《山東省能源發展‘十四五’規劃（征求意見稿）》意見建議”字樣。

聯系人：鄭  帥  張成泉

聯系電話：0531-68627683、68627715

山東省能源局

2021年5月21日