去年6月,住建部與銀監會聯合下發通知,深化公共建筑能效提升重點城市(以下簡稱“重點城市”)建設。“十三五”時期,各省、自治區、直轄市建設不少于1個重點城市,樹立地區公共建筑能效提升引領“標桿”。近日,兩部門再次下發通知,批復了2017年公共建筑能效提升重點城市建設方案,我市被納入重點城市之列,按照方案,今年將承擔節能改造任務267萬平方米。
超出能耗限額強制改造
在青島市的既有公共建筑中,大型公共建筑主要包括政府辦公樓、商業辦公樓、酒店、商場這四類建筑。 “我市既有公共建筑面積體量龐大、業態復雜,且多數為非節能建筑,節能潛力巨大。 ”市城鄉建設委節能與墻改辦相關負責人介紹,根據對全市既有公共建筑數量和規模的調查統計,全市公共建筑占總建筑能耗的45%,是建筑能耗中比例最大的一部分。
從2009年起,我市加大公共建筑的能耗管理工作,充分利用可再生能源來降低公共建筑的能耗,同時,通過政策激勵、市場孵化等措施,積極開展公共建筑的節能改造工作。此次申報成為重點城市,我市將制定和完善青島市公共建筑能耗限額指標管理制度,根據青島市公共建筑能耗調研摸底數據、青島市民用建筑能耗監測平臺數據分析以及其他省市相關能耗指標數據,劃分出適用于辦公、酒店、商場、學校、醫院等不同公共建筑類型的能耗限額指標區間。對于超出能耗限額的既有公共建筑將作為節能改造重點工程,強制進行節能改造和綠色化改造,全面提升其建筑品質。
發展綠色金融籌措資金
在加大改造力度的同時,資金支持也是公共建筑節能改造不可忽視的問題。一直以來投資風險與質押融資是發展產融合作、金融機構投資建筑節能領域的一大難題。對此,市城鄉建設委員會將聯合青島銀監局探索研究綠色金融信用體系和能效信貸體系的構建,加強綠色金融與能效信貸風險識別與評估管理能力;積極探索建筑節能領域的產融合作機制,吸引金融機構依法創新節能相關金融產品,加大對公共建筑節能改造的融資支持力度。同時,市城鄉建設委還將聯合市財政局,對滿足節能率要求的公共建筑節能改造項目提供獎勵資金支持。
市城鄉建設委節能與墻改辦相關負責人表示,此次青島市申請國家公共建筑能效提升重點城市,是在我市良好的建筑節能工作基礎上進行全方位的總結與提升,并實現政策推動與市場激勵的深度契合,進一步推動建筑節能工作的力度與深度,將為其他城市的建筑節能與低碳發展工作起到帶頭作用。