2月中旬，美國(guó)得克薩斯州經(jīng)歷了百年一遇的寒潮，最低氣溫比常年同期平均溫度低10至20攝氏度，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)在2月15日至19日面臨歷史上最為嚴(yán)重的電力供應(yīng)危機(jī)，出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間停限電，影響400多萬(wàn)家庭。

兩個(gè)多月前，我國(guó)浙江、湖南、江西等地也出現(xiàn)了極寒天氣導(dǎo)致停限電的情況;2020年8月，美國(guó)加利福尼亞州因極端高溫天氣，氣溫比正常水平高10至20攝氏度，數(shù)十萬(wàn)居民遭遇分區(qū)輪流限電;更早的2008年，我國(guó)南方雨雪冰凍天氣曾導(dǎo)致多省區(qū)市停電。

世界氣象組織秘書(shū)長(zhǎng)Petteri Taalas稱(chēng)，2020到2030年，更多極端天氣在等著我們。極端天氣頻發(fā)，我們的電力系統(tǒng)能擔(dān)得起保障電力供應(yīng)的重任嗎?

答案是肯定的。但這有賴(lài)于政府的頂層設(shè)計(jì)，企業(yè)、用戶(hù)、全社會(huì)的配合，以及科技界的努力。

首先要提升認(rèn)識(shí)高度，將電力系統(tǒng)置于能源供應(yīng)大系統(tǒng)中思考其安全問(wèn)題，精細(xì)化權(quán)衡供電安全成本與效益。

新一代能源供應(yīng)大系統(tǒng)既多元，又呈現(xiàn)出日益緊密的“互聯(lián)、互通、互保”局面：終端用戶(hù)既需要電力，也需要熱力、天然氣等;電力更多來(lái)自風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電，但火電是堅(jiān)強(qiáng)后盾;火電企業(yè)依靠煤炭，未來(lái)將更多依賴(lài)管道或液化天然氣;天然氣、熱力的生產(chǎn)過(guò)程中需要電力。因此，我們要用新型能源綜合安全分析工具，科學(xué)研判地區(qū)能源安全運(yùn)行可靠性，在能源品種互聯(lián)互通約束能流的基礎(chǔ)上，對(duì)能源綜合冗余備用狀況和韌性指數(shù)進(jìn)行分析。

美國(guó)得州停限電并非是可再生能源不可靠導(dǎo)致的，極端天氣下電力供應(yīng)不足，不應(yīng)過(guò)多抱怨風(fēng)電出力的不足和太陽(yáng)落山時(shí)光伏出力的快速下滑，因?yàn)樵谀甓取⒃露群腿涨半娏τ?jì)劃的電力電量平衡分析中，這些因素都已考慮到。問(wèn)題往往出現(xiàn)在外部環(huán)境變化后，煤炭和天然氣輸送受阻、火電機(jī)組停運(yùn)、電網(wǎng)覆冰倒塔等。

因此，在科學(xué)的系統(tǒng)可靠的評(píng)估基礎(chǔ)上，要做好綜合能源系統(tǒng)協(xié)同規(guī)劃，綜合考慮各能流運(yùn)行特征，分用戶(hù)(傳統(tǒng)用戶(hù)分級(jí))、分時(shí)段(平常時(shí)段和關(guān)鍵時(shí)段，例如冬奧會(huì)等)、分場(chǎng)景(極寒或極熱)權(quán)衡供電安全和成本，從根子上規(guī)避“意外”。

其次是提升治理能力，重視用戶(hù)主觀能動(dòng)性的調(diào)動(dòng)，“重發(fā)輕供不管用”的情況須得到改善。

一要挖掘需求側(cè)資源靈活調(diào)度潛力。江蘇、冀北等地實(shí)踐表明，用戶(hù)負(fù)荷至少有5%~10%的調(diào)節(jié)能力，若將明確的動(dòng)態(tài)激勵(lì)信號(hào)直接傳導(dǎo)給終端用戶(hù)，需求側(cè)負(fù)荷調(diào)節(jié)能力可進(jìn)一步提升。隨著5G、電動(dòng)汽車(chē)、港口岸電、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)發(fā)展，新一代電力系統(tǒng)需求側(cè)將出現(xiàn)多個(gè)新型高載能行業(yè)，這些行業(yè)普遍具有靈活調(diào)節(jié)潛力。

二要根據(jù)時(shí)代的變化，更新極端情況下的停限電策略。我國(guó)許多地方仍是依據(jù)2011年版本的《電力需求側(cè)管理辦法》制定的用電實(shí)施細(xì)則，主要采取的仍是行政措施，基于經(jīng)濟(jì)手段的需求響應(yīng)尚未提上議事日程。

三要加強(qiáng)事故演練。電力企業(yè)要按要求制定應(yīng)急預(yù)案，建立與政府、媒體和社會(huì)公眾的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從省級(jí)下沉到市縣級(jí)，定期組織開(kāi)展大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演練。

最后要加快技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建有效抵御極端天氣的新一代電力系統(tǒng)。近年來(lái)，我國(guó)電力系統(tǒng)不斷優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)格局，提升各電壓等級(jí)電網(wǎng)的協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)電網(wǎng)間互濟(jì)能力，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，總體保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。面臨極端天氣頻發(fā)、分布式能源就地接入、高比例規(guī)模化可再生能源并網(wǎng)和高度電力電子化帶來(lái)的穩(wěn)定運(yùn)行挑戰(zhàn)，不能簡(jiǎn)單化地以打造堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一電網(wǎng)來(lái)應(yīng)對(duì)，否則成本高、效果差。

基于可再生能源和清潔能源，構(gòu)建集中式與分布式電源結(jié)合，骨干電網(wǎng)與局域網(wǎng)和微網(wǎng)結(jié)合，源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)、靈活柔性、安全可控的新一代電力系統(tǒng)，是發(fā)展的必然趨勢(shì)，必須加大技術(shù)創(chuàng)新，落地工程實(shí)踐。新一代電力系統(tǒng)中要特別注意考慮物理儲(chǔ)能、化學(xué)儲(chǔ)能、先進(jìn)儲(chǔ)熱(冷)、先進(jìn)儲(chǔ)氫等多個(gè)技術(shù)路線(xiàn)，推動(dòng)分散式儲(chǔ)能與抽水蓄能等集中式儲(chǔ)能協(xié)同發(fā)展。