RCEP歷經(jīng)8年談判后順利簽署,給踟躕不前的世界經(jīng)濟帶來了光明和希望,也讓一些外媒口中的“中國封閉論”不攻自破。中國不僅是擴大開放的參與者、受益者,更是積極的推動者。中國推動擴大開放的努力有目共睹,從共建“一帶一路”取得豐碩成果到營商環(huán)境持續(xù)改善,從越來越短的外商投資負面清單到利用外資規(guī)模穩(wěn)健增長,無不表明中國開放的大門不僅不會關(guān)閉,未來還將越開越大。
在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延、世界經(jīng)濟嚴重衰退、單邊主義和保護主義加劇形勢下,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)歷經(jīng)8年談判后順利簽署,給踟躕不前的世界經(jīng)濟帶來了光明和希望,也讓一些外媒口中的“中國封閉論”不攻自破。
今年是“十三五”收官之年,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也將迎來“十四五”新征程。站在歷史交匯點上,中央綜合研判國內(nèi)外發(fā)展形勢,對我國未來五年及更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略與路徑作出規(guī)劃,明確提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。強調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”,這是否意味著中國將放棄海外市場,逐步走向封閉?
“一個逐步走向封閉的國家,怎么可能簽署一個更高水平的自貿(mào)協(xié)議呢?”在國新辦日前舉行的吹風會上,中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕的一句反問,有力駁斥了“中國封閉論”。事實上,RCEP順利簽署,恰恰是中國多年來持續(xù)推進更高水平對外開放的佐證。
RCEP之所以備受關(guān)注,不僅僅因為它是世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)協(xié)定,是東亞區(qū)域合作極具標志性意義的成果,更重要的是它代表了多邊主義和自由貿(mào)易的勝利,必將為促進地區(qū)發(fā)展和繁榮增添新動能,為世界經(jīng)濟恢復與增長貢獻新力量。
這樣的判斷是有依據(jù)的。不妨看看這兩組數(shù)字:RCEP現(xiàn)有的15個成員國總?cè)丝凇⒔?jīng)濟體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%,這意味著全球約三分之一的經(jīng)濟體量將成為一體化大市場;從關(guān)稅水平來看,貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體將超過90%,未來不排除有更多稅目產(chǎn)品將逐步納入到零關(guān)稅范疇,這對于廣大企業(yè)拓展新市場空間將形成重大實質(zhì)性利好。此外,RCEP涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟技術(shù)合作、貨物和服務貿(mào)易等10多個領(lǐng)域,在未來實施過程中必將帶來更多溢出效應。
40多年的改革開放,不僅讓中國經(jīng)濟迅速發(fā)展,更讓“開放帶來進步、封閉必然落后”的觀念深入人心。中國不僅是擴大開放的參與者、受益者,更是積極的推動者。值得關(guān)注的是,包括RCEP在內(nèi),我國目前對外簽署的自貿(mào)協(xié)定已達19個,自貿(mào)伙伴將達到26個。特別是中國通過RCEP新建立了中日自貿(mào)關(guān)系,這是中國首次與世界前十位的經(jīng)濟體簽署自貿(mào)協(xié)定,此舉將使中國與自貿(mào)伙伴貿(mào)易覆蓋率由目前的27%提升至35%。
正如專家所言,RCEP的簽署讓中國擴大開放又“上了一個大臺階”。事實上,中國推動擴大開放的努力有目共睹,從共建“一帶一路”取得豐碩成果到營商環(huán)境持續(xù)改善,從越來越短的外商投資負面清單到利用外資規(guī)模穩(wěn)健增長,無不表明中國開放的大門不僅不會關(guān)閉,未來還將越開越大。
需要指出的是,在新發(fā)展階段,RCEP對于加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,還將起到積極的促進作用。一方面,RCEP將推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)更充分地參與市場競爭,提升在國際國內(nèi)兩個市場配置資源的能力,鞏固我國在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的地位,助力構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟新體制。另一方面,RCEP一體化大市場的形成,將釋放出巨大的市場潛力,為進一步促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)往來、加快形成國際競爭合作新優(yōu)勢提供有力支撐。
“在世界對開放經(jīng)濟關(guān)系產(chǎn)生懷疑的時代,RCEP提醒世人:自由貿(mào)易是實現(xiàn)更大繁榮的最佳途徑”。這是英國《金融時報》社評對RCEP作出的評價。應該說,這個評價代表了很大一部分西方人士的觀點。RCEP將再次證明,多邊主義和自由貿(mào)易是大道、正道,它們?nèi)匀淮碇澜缃?jīng)濟和人類前進的正確方向。