國家電網有限公司在前期推出投標保證保險的基礎上,又會同保險公司創新推出履約保證金保險,目前,已在國家電網27家省電力公司全面推廣應用,累計出具保單60000余件,保費超過1億元,釋放保證金90余億元,切實緩解了復工復產企業的資金壓力,減輕了實體經濟負擔。讀完這則消息,筆者生出許多感慨來。
今年年初,國家發展改革委辦公廳發布《關于積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知》,要求加快推進招投標全流程電子化,改進投標擔保方式,在全面推行投標保證金線上繳退的同時,大力推廣使用保函特別是電子保函替代現金保證金,實現在線提交、在線查核。國家電網有限公司堅決貫徹落實黨中央、國務院的各項政策部署,先后發布了應對疫情影響全力恢復建設助推企業復工復產的12條舉措,充分發揮金融支持服務實體經濟作用,積極擴大投標保證保險應用,以及助推供應商復工復產的7項創新服務舉措,拉動上下游企業協同發展。
作為國有重點骨干企業,疫情發生后,國家電網有限公司緊緊圍繞中央提出的“六穩”,即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資和穩預期,隨即就研究出臺應對疫情影響全力恢復建設助推企業復工復產的“十二項措施”,制定加快輸變電工程復工“十項舉措”;特別是通過定制保險方案,全面轉移了風險,壓降了“兩金”,減輕了保證金在財務、物資領域處理環節的事務性工作壓力;國網英大長安利用信息化技術搭建投保平臺,借助國網電子商務平臺及省公司招標發布媒介,加強與供應商聯系,指導供應商在線操作,實時獲取電子保單,確保保險服務渠道暢通。
由此,國家電網把投標保證保險制度作為促進“六穩”工作的重要舉措,不僅鼓勵保險機構和政策性擔保機構在風險可控的前提下,為產業鏈上下游中小微企業獲取融資提供增信服務,而且也同商業保險公司一樣,將投標違約賠付情況共享給央行征信系統,盤活了社會存量資金,增加了供應商違約成本和約束機制,有利于進一步規范供應商的投標行為。