紐約州于2018年將儲能部署作為其清潔能源轉型戰略的一部分。在此之后,該州儲能系統的部署速度超過了該州政策制定者預期。
紐約州在去年年初推出了一項資助2.8億美元的激勵措施,用以彌補儲能系統提供價值與目前市場收入之間的差額。而這一措施在紐約州州長Andrew Cuomo提議到2025年實現裝機容量為1500MW儲能部署目標之前。而在此之后的激勵措施將會逐漸減少,因此儲能行業需要實現到2030年部署無補貼的裝機容量為3000MW儲能系統目標。
紐約州采用電池儲能系統替代峰值發電廠供電的興趣日益濃厚
紐約州能源研究與發展局(NYSERDA)儲能系統主管Jason Doling說:“總體而言,儲能部署的增長速度超出了我們制定激勵計劃和路線圖時的預期。這表明,即便取消了補貼,紐約州的儲能部署仍會保持增長。”
紐約州儲能部署的增長在該州的互連隊列中顯而易見。雖然不能保證隊列中的所有項目都將被部署,但是大量增加的儲能項目表明儲能開發活動的總體增加。
Doling說,兩年前進入紐約州公用事業互連隊列的儲能系統的裝機容量不到100MW。如今已經達到1GW以上。
在規模較小的配電級儲能系統部署中,最大的業務推動力是分布式能源價值機制(VDER)的電價,這個電價適用于裝機容量最高為5MW的小型電池儲能系統,儲能所有者可以獲得收入。Doling指出,這具有很高的可靠性,因為某些儲能系統的合同期為25年。
成本下降意味著可以部署更多儲能項目
到目前為止,在獲得激勵措施的52個小型儲能項目中,有49個建立了圍繞分布式能源價值機制(VDER)的業務模型。這些項目采用了最初提供的激勵資金,即每kWh時的儲能容量獲得300美元的補貼。但當激勵措施降至每kWh/125美元時,也沒有停止部署。
Doling說:“由于成本下降,這些儲能項目的部署仍在進行中。”
這是一個積極的跡象,表明激勵措施正在發揮作用。它幫助早期的儲能部署者了解紐約州運營電池儲能系統需求,而在逐步減少激勵時,儲能行業仍在繼續發展。
他提出,由于開發和部署時間較長,目前正在部署的儲能項目并不多,但計劃部署的儲能項目數量卻很可觀。
到目前為止,紐約州能源研究與發展局(NYSERDA)已向總計容量為360MW/1,400MWh 的9個儲能項目提供了批量的激勵資金。這些激勵資金總額為7800萬美元,而這9個儲能項目將耗資4.3億美元進行部署。
這意味著其激勵措施抵消了儲能項目成本的18%。雖然很難進行比較,但這一比例仍低于其他適用于電池儲能系統的補貼。美國聯邦對太陽能+儲能項目提供投資稅收抵免的比例達了30%,但今年下降到26%。而加州的發電激勵計劃提供的補貼達到電池儲能系統約三分之一的成本。
采用電池儲能系統為化石燃料發電設施供電
其他政策也在激勵大型儲能項目的部署。例如,紐約州的每個公用事業公司都可以獲得裝機容量為350MW以上的批量儲能調度權。而一項新實施的環境法規對峰值發電廠的氮氧化物排放量進行了監管,迫使化石燃料發電設施采用更清潔的能源。
Doling說,為峰值發電廠增加容量的項目包括紐約長島的7個儲能項目,總計裝機容量為600MW。在紐約市的J區電網中,發電廠業主申請部署16個儲能項目,總計裝機容量為1040 MW。
這種類型的改造可以獲得更多的好處。美國聯邦能源監管委員會(FERC)最近裁定,在紐約州南部地區部署的儲能系統必須遵守“買方緩解規則”(BSM),該規則提高了從市場外部獲取收益電廠的投標價格。但是,對于采用電池儲能系統為峰值發電廠供電而不是部署一個全新的儲能系統,這是否會違反買方緩解規則目前還不能確定。(注:買方緩解規則的重點是要防止買方擁有壓低價格的權力)。
紐約政府官員和業界人士仍在評估美國聯邦能源監管委員會(FERC)裁決的影響,該裁決可能使儲能系統在該州部分地區失去競爭力,這與該州的能源政策目標背道而馳。但是,其長期發展趨勢仍然很明顯。
Doling說:“如今,為了滿足峰值電力需求,用戶對于可再生能源發電設施和儲能系統的需求越來越大,這種趨勢將一直持續。”