近日,金華市水利局印發了《金華市水利漁業局關于推進綠色小水電站創建工作三年行動計劃的通知》。根據計劃要求,今后三年(2018-2020年),全市將掀起新一輪的綠色小水電站創建工作高潮。到2020年底,全市國有且裝機1000KW及以上的水電站,必須全部完成綠色小水電站創建工作。有條件的股份制、集體和個私電站也要按照創建標準積極創建。
為了更好地發揮小水電在節能減排、改善民生、修復生態等方面的作用,推動小水電科學發展,根據《水利部關于推進綠色小水電站創建工作的通知》、《浙江省水利廳辦公室關于做好小水電站綠色發展調查摸底的通知》文件以及在金華召開的全國綠色小水電建設工作現場會議精神,結合本市實際,出臺了綠色小水電站創建工作三年行動計劃。主要做法和工作要求如下:
一是加強組織領導。
金華市水利局成立綠色小水電站創建工作領導小組,負責全市綠色小水電站創建的指導工作。各縣(市、區)水務局也要加強對綠色小水電站創建工作的組織領導,也將成立綠色小水電站創建工作領導小組,具體負責本地綠色小水電站創建工作的組織領導,并結合本地實際,制定切實可行的綠色小水電站創建三年行動方案。
認真開展電站綠色發展情況調查摸底,積極組織符合創建條件的電站開展創建和申報。要規范創建程序,嚴格把關,確保創建工作取得實效。
二是加大改造力度,保證基本生態下泄流量。
金華市積極推進增容擴效(生態)改造。2014年以來,金華市累計投入7224萬元(其中爭取省級以上資金1685萬元),對安地一級電站、河盤橋電站等117座小水電站進行技術改造,其中實施增效擴容(生態修復)改造34座。
通過生態改造,新建改建生態流量泄放閘孔16處,新建生態堰壩2個,修復河流16條,修復減脫水河段18公里,有效改善了電站下游河岸環境,保障了下游生產生活和景觀生態用水。
另外,金華市積極推進“問題電站”有序退出。重點對裝機小于1000KW的,存在重大安全隱患且無法整改的、不能落實生態流量且沒有綜合效益的等“問題水電站”實行有序退出,2014年以來,該市累計退出(報廢)小水電站42座。同時,對通過改造后枯水期不能完全落實生態下泄流量的水電站,要求豐水期在保障生態下泄流量前提下發電運行,枯水期停止發電運行。
三是強化政策引導、建立補償機制。
金華市本級于2017年建立了市本級4座水庫生態放水及放水后發電損益補償機制。并正在向全市推廣,積極探索綠色小水電發展的生態補償機制,合理補償以生態環境保護為目的進行季節性限制運行的小水電站的發電損失。指導各地水利部門主動與當地發改、財政、治水辦等部門對接,爭取建立綠色小水電站創建專項基金。
四是制定“一站一策”的創建實施方案。
要求各地要根據不同電站的實際情況,對照水利部《綠色小水電評價標準》逐座電站分析存在的問題,提出切實可行的改進措施,明確時間節點,落實責任到人,制定“一站一策”的創建實施方案。
五是加強宣傳引導,增強公眾參與。
要求各地制定和完善綠色小水電發展公眾參與和監督機制,小水電站生態需水監測數據等信息要依法公開,保障公眾知情權,維護群眾環境權益。在綠色小水電示范電站創建活動中,有序增強社會組織和公眾參與力度。